本書匯集了相關專家、學者的觀點,在調查研究的基礎上,展現了2015~2016年度全球留學的發展概況及中國留學的發展現狀;總結了2015屆本科畢業生的留學現狀,研究了留學人員回國創新創業的現狀與問題,對國外讀研畢業生三年后的現狀進行了解讀;就來華留學面臨的問題、中國海外留學生組織的發展、留學人員回國從政、留學人員環流等主題進行了探討;介紹了北美、歐洲、大洋洲等熱門地區的留學現狀,以及亞洲地區和“一帶一路”沿線國家留學發展概況。
2016年5月12日,中共中央辦公廳印發了《關于加強歐美同學會(留學人員聯誼會)建設的意見》,指出歐美同學會作為廣大留學人員之家,要“發揮留學報國人才庫、建言獻策智囊團、民間外交生力軍的作用,為全面推進科教興國戰略和人才強國戰略、實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量”。而此前,在2013年歐美同學會成立100周年慶祝會議上,習近平總書記提出了“支持留學、鼓勵回國、來去自由、發揮作用”十六字方針,2015年的中央統戰工作會議提出要把留學人員作為“統戰工作新的著力點”,既為我國未來一段時間內的留學工作指明了方向,又凸顯了當前我國留學工作的重要性。
就國際留學大形勢看,留學熱點地區正逐漸向歐美發達國家之外更廣泛的國家和地區發展。2015年,國際留學規模保持平穩增長,國際留學生占全球高等教育總在校生比例仍在不斷攀升。經濟合作與發展組織(OECD)2015年發布的報告顯示,2014年,美國、英國、中國等八大國際留學生留學目的地接收國際留學生人數相比2013年增長6.9%,達到3123398人。而在這八大留學目的國中,澳大利亞的國際留學生比例傲居榜首,占其高校在校生人數的17.97%,美國該比例為3.87%。在國際留學規模進一步擴大的同時,留學熱點地區的轉移與擴張也悄然發生。盡管傳統歐美國家仍是目前主要的留學目的地,但其關注度正逐漸向亞太、東盟、拉美國家和地區擴散。從國際留學生接收比例上看,以美、英為代表的傳統熱門留學國家依舊吸引著大批的國際留學生,僅美、英兩國就接收了全球22%和11%的國際留學生,而歐洲其他國家,尤其是德國和法國,雖接收的國際留學生比例有所調整,但仍保持著較大的吸引力。相對弱勢的傳統老牌留學國家,如西班牙、比利時等逐漸被中國、加拿大等所取代。
國際留學規模的擴大也加劇了“教育全球化”趨勢。“吸引外國留學生”和“鼓勵本國學生出國留學”并重的思維開始顯現。傳統的留學目的國在積極吸引國際留學生的同時,也在積極鼓勵本國學生“走出去”。美國億萬富翁蘇世民先生在清華大學設立獎學金的初衷,就是因為“大多數美國人對中國幾乎一無所知”。歐共體的高等教育區的建設——ErasmusMundus計劃以及清華大學在美國設立的第一個實體校區和國際合作教育科研平臺——全球創新學院(GlobalInnovationeXchangeInstitute,GIX)在美國落地,也是這一趨勢的突出表現。
在國際留學蓬勃發展的大潮中,我國已經成為名副其實的留學大國,我國國際留學情況將牽動全球國際留學發展態勢。2015年,我國海外留學生為126萬,約占全球國際留學生的1/4,也就是說每四個國際留學生中就有一個中國人,中國的海外國際留學生對國際留學態勢有著舉足輕重的影響。從2015年的統計數據來看,在美國和加拿大的中國留學生占兩國留學生總人數的比例均已超過30%;而該比例在其他英語國家也保持較高水平,如在澳大利亞達27.3%,在英國為18.8%。中國留學生在日本、韓國、新加坡等亞洲國家占比高的現象更為突出,2015年,中國的留學生占日本國際留學生總人數的55.9%,韓國更是高達62%。自改革開放以來到2015年年底,我國出國的留學人員總數已達404.21萬人,按照2010~2015年留學人員年度增長速度(12.9%)來估算,到2021年,當年留學人數將突破100萬;到2022年左右,我國留學人員總數將突破1000萬,這個龐大的群體將對國際人才流動及中國的經濟社會產生巨大的影響。
出國留學人員快速增長的同時,留學歸國潮也在涌起,而且留學歸國人數與出國留學人數的差距逐漸縮小。隨著“一帶一路”“大眾創業萬眾創新”的推進,留學人員發揮的“紅利”也正在凸顯。2015年,留學回國人數達到40.91萬人,比2014年增加了4.43萬人,增長了12.14%。留學回國人員不僅在“雙創”領域表現突出,在從政和參政議政方面、慈善和社會發展方面,也有優異的表現。但是世界經濟發展低迷,就業壓力不斷增大,人們對于留學人員的關注開始從“留學前”向“留學后”轉變,從實現“成功留學”轉到“留學成功”的理念開始凸顯。更多的家長與學生對留學的關注點從如何成功申請并出國深造,轉向關注留學后的職業和個人發展。與之相適應的留學服務產業鏈開始興起,更多的高校和留學機構也開始關心留學生歸國服務,為留學歸國人員提供就業指導、創業輔導等留學后服務。
2014年,我國提出“來華留學與出國留學并重”的指導思想,我國也越來越重視來華留學工作。而“一帶一路”的推動也進一步刺激中外合作辦學需求,吸引更多國家和地區的留學生來華求學。雖然從接收留學生人數方面來看,2015年我國已成為全球第三大留學目的國,但是我們同樣看到,就留學生占在校生的比例而言,中國的國際化教育水平依然較低,目前我國的國際留學生占中國高校在校生的比例為0.46%,僅為美國的1/9,中國來華留學發展的空間巨大。過去一年,我及所帶領的中國全球化智庫一直致力于推動來華留學生就業、創業和實習方面的研究,相關政策建議得到有關部門的采納,目前北京、上海、廣東等地已經開展來華留學生創業就業試點。但是,廣受關注的高校英語課程少、來華留學生授課老師少、高校沒有來華留學生學費定價權、來華留學生與國內學生宿舍分離等問題,依然沒有得到實質性推動,而且來華留學生創新創業工作簽證政策還未得到很好的推廣,其成為阻礙來華留學發展的主要障礙。
近十年來,我本人及中國全球化智庫團隊一直持續跟蹤國內外留學發展的最新動態,通過舉辦論壇、開展對話等方式,鼓勵和引導留學人員當好中外友好交流的使者,充分發揮他們在民間外交方面的作用;同時,積極整合社會資源、聯合各界力量,搭建歸國留學人員創新創業平臺,積極向國家建言獻策,推動我國出國留學工作和來華留學工作的持續健康發展。未來,我們也將持續開展相關工作,盡最大的努力,爭取為我國的留學事業發展做出更大的貢獻。
王輝耀
2016年9月28日
王輝耀,博士,教授,博士生導師,中國與全球化智庫(CCG)理事長,南方國際人才研究院院長,中國國際人才專業委員會會長,商務部中國國際經濟合作學會副會長,歐美同學會/中國留學人員聯誼會副會長兼建言獻策委員會主任,九三學社中央經濟委員會副主任,中國人才研究會副會長,中國華僑歷史學會副會長,中華海外聯誼會常務理事,國務院僑辦海外專家咨詢委員會專家。擔任過中央人才工作協調小組國際人才戰略專題研究組組長,主持過多個部委的課題研究。目前還擔任北京市政協港澳臺僑工作顧問,北京市政府專家咨詢委員會專家及多個地方政府的顧問,向中央和國家有關部委以及地方政府提交多項專題研究和政策性報告。此外,還擔任加拿大亞太基金會高級研究員、德國勞動力研究所(IZA)研究員、國際獵頭協會(AESC)顧問委員會成員、國際大都會組織(Metropolis)國際執行委員會委員和加拿大西安大略大學毅偉商學院亞洲董事會董事等。曾在原對外經貿部國際經濟合作司從事中國企業“走出去”工作,也曾經擔任過全球很大的國際工程咨詢管理公司——SNC-lavalin亞洲董事經理,全球很大的項目管理公司——AMEC國際公司副總裁,加拿大魁北克政府駐中國香港和中國內地首席經濟商務代表,以及美歐亞國際商務咨詢公司董事長等。留學歐美,在加拿大溫莎大學、西安大略大學和英國曼徹斯特大學學習,獲得工商管理碩士(MBA)學位和國際管理博士(Ph.D)學位,也曾在美國哈佛大學擔任高級研究員,在布魯金斯學會擔任訪問研究員。兼任北京大學、中國政法大學、中國農業大學、西安交通大學、廣東外語外貿大學、哈爾濱工業大學、首都經濟貿易大學、中國人事科學研究院和加拿大西安大略大學等多所大學及研究機構的教授或博士生導師。在人才戰略、企業國際化、智庫發展、華僑華人、海歸與留學生及國際移民等領域有大量著作和學術研究。
苗綠,女,博士,研究員,出生于四川成都。中國與全球化智庫(CCG)執行秘書長,北京師范大學國際寫作中心副總干事,中國國際人才專業委員會副秘書長,南方國際人才研究院副院長。獲得北京師范大學文學院當代中國研究博士學位,曾在美國紐約大學和哈佛大學做訪問研究學者,歐美同學會會員。研究領域包括:當代中國文學與文化思潮、智庫建設、全球化理論、中國海歸與留學發展及國際人才等領域。參與多項國家部委和社科基金研究課題,發表學術論文和專業文章多篇,出版多部學術研究著作。
Ⅰ 總報告
1 全球化時代中國留學和來華留學發展的特點與建議【王輝耀 苗 綠 鄭金連】/001
一 2015年全球留學發展新特點/002
二 2015年中國留學發展現狀與特點/011
三 2015年來華留學發展主要特點/028
四 促進中國留學及來華留學健康發展的相關建議/033
Ⅱ 調查篇
2 2015年本科畢業生留學現狀調查【苗 綠 鄭金連 王建芳 董慶前】/038
3 2016年中國留學回國人員發展情況調研報告【苗 綠 鄭金連 王建芳】/056
4 國外讀研畢業生三年后現狀分析【曹 晨 畢 曦】/086
Ⅲ 專題篇
5 全球化背景下來華留學發展現狀與促進建議【王輝耀 鄭金連 苗 綠】/099
6 留學熱潮下中國海外留學生組織的發展現狀
——以中國學聯為例【苗 綠 鄭金連 王家玉】/132
7 海歸從政現象研究【苗 綠 李 慶 鄭金連】/146
8 中國留學人員“再歸海”及環流現象分析【鄭金連 苗 綠 吳菲怡】/159
Ⅳ 區域篇
9 北美熱門留學國家的留學現狀【鄭金連 張琪然 楊 妃】/170
10 歐洲熱門留學國家的留學現狀【張琪然 楊 妃 朱 華】/201
11 大洋洲熱門留學國家的留學現狀【董慶前 孫曉萌】/246
12 中國大陸留學生赴日、韓及亞洲其他“一帶一路”沿線國家的留學狀況
【苗 綠 鄭金連 張琪然】/259
Ⅴ 附 錄
13 世界名校和熱門專業節選【張琪然 李 慶 王建芳】/281
14 后 記/302
Abstract/304
Contents/307