本書圍繞“環境法解釋論”這一主題，按照“理論基礎——方法研討——具體領域”的基本思路展開。基本框架如下：1. 環境法解釋的理論基礎。2. 環境法解釋的方法論。3. 環境法解釋的具體領域：（1）對環境權的解釋。（2）對環境治理府際關系的解釋。（3）對環境群體性事件法律治理的解釋。（4）對政府風險規制合法性的解釋。（5）對水權制度結構的解釋。（6）對環境法律制度的解釋。
前言：為什么環境法需要解釋論研究？1
一、環境法解釋論研究的意義1
二、國內外研究現狀及其評價5
三、基本框架與研究方法8
第一章環境法解釋的理論基礎
第一節環境法的倫理基礎
一、環境倫理學說之梳理——人類中心主義與非人類中心
主義之爭
二、環境倫理觀的局限性與環境法的倫理困境
三、環境法的倫理基礎：可持續發展倫理觀
四、在超越與保守之間的環境法
第二節環境法的價值基礎
一、“價值”的一般意義
二、“法的價值”之概念與內容
三、環境法的價值
四、對環境法價值的總結
第三節環境法的調整對象
一、探尋馬克思恩格斯的環境法哲理
二、直面環境法學的“哥德巴赫猜想”
三、批判的武器與武器的批判——如何求解環境法學的
“哥德巴赫猜想”
第二章環境法解釋的方法論
第一節環境法學方法論的回顧與反思
一、環境法學方法論研究現狀
二、環境法學方法論研究的貢獻
三、對環境法學方法論研究的反思
第二節“實踐導向”的環境法學方法論
一、環境法學方法論的具體步驟
二、環境法學方法論的問題類型
第三節環境法學方法論的實際運用
一、“環境權入憲”的論證理由及其反思
二、“環境權入憲”的問題屬性及不同模式
三、我國“環境權入憲”的理性選擇
第三章對環境權的解釋
第一節對環境權屬性的解釋
一、環境權屬性的初步設定
二、對環境權人權屬性的追問與反思
三、環境權屬性的應然與實然
第二節對環境權規范構造的解釋
一、憲法環境權：環境權的核心概念
二、憲法環境權的規范模式
三、憲法環境權的規范屬性
四、憲法環境權的基本要素
第三節對環境權功能體系的解釋
一、作為主觀權利的憲法環境權
二、作為“客觀法”的憲法環境權
三、憲法環境權中“主觀權利”的認定
四、環境權體系的基本構成
第四章對環境治理府際關系的解釋
第一節我國環境管理體制的歷史與現狀
一、我國環境管理體制的歷史發展
二、我國環境管理體制的現狀
第二節我國環境治理府際關系的問題
一、政府間橫向關系的缺陷
二、政府間縱向關系的缺陷
第三節我國環境治理府際關系改進的制度因應
一、實現環境與發展綜合決策：橫向關系的改進
二、中央與地方的合理分權：縱向關系的變革
第五章對環境群體性事件法律治理的解釋
第一節對環境群體性事件產生原因的解釋
一、對企業行為的理解
二、對政府行為的理解
三、對公眾行為的理解
第二節對環境群體性事件治理困境的解釋
一、信息公開中的“宣傳悖論”
二、公眾參與的困境
三、司法救濟的局限
第三節有效應對環境群體性事件的環境法轉型
一、環境法理念的“祛魅”：從道德判斷到法律論證
二、環境法功能的“祛魅”：從絕對權利到利益衡平
三、環境法律制度的“祛魅”：從單向強制到雙向互動
第六章對政府風險規制合法性的解釋
第一節風險預防原則的爭議及反思
一、風險預防原則的理論爭議及反思
二、風險預防原則立法實踐考察及反思
第二節風險預防原則法理難題之分析
一、解決風險預防原則法理難題的嘗試
二、破解風險預防原則法理難題的核心
第三節風險預防原則的“雙軌雙階”理論及其規范表達
一、風險預防原則實質性判斷之“雙軌”
二、風險預防原則適用過程的“雙階”
三、風險預防原則的規范語句
第七章對水權制度結構的解釋
第一節水權概念的界定及研究論域
一、“水權”概念的界定
二、研究方法與研究領域的確定
第二節水資源利益分配規則的解釋
一、水資源利益分配的一般性規則
二、水資源利益分配的特殊性規則
第三節水資源風險負擔規則的解釋
一、以政府管理為基礎的風險負擔規則
二、以優先權為基礎的風險負擔規則
第四節可交易水權的制度結構
一、可交易水權的提出與發展
二、可交易水權的制度構造
三、可交易水權制度的缺陷及其彌補
第八章對環境法律制度的解釋
第一節限期治理制度的法律屬性
一、限期治理法律屬性的不同觀點
二、明確限期治理法律屬性的意義
三、限期治理法律屬性之辨析
四、限期治理的行政命令屬性及其意義
第二節環境信息公開的制度邏輯
一、環境信息公開范圍的事實認定
二、環境信息公開范圍的法律認定
三、我國環境信息公開范圍的精細化
第三節環境給付行政的規范構造
一、“給付行政”理論的內在困境
二、給付行政與行政法學方法論變革
三、環境給付行政理論體系的規范建構
四、環境行政給付研究的進一步課題
第四節自然災害防治中的環境法律問題
一、研究前提的確立
二、次生環境災害的防治
三、緊急行政權力對正常法律秩序的改變
四、不可抗力對法律責任條款的解除
五、相關法律制度的完善
參考文獻
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