“五大統籌”是黨的十六屆三中全會提出來的重大戰略,也是當代中國社會與經濟發展的重要任務。黨的十八大報告指出,“必須更加自覺地把統籌兼顧作為深入貫徹落實科學發展觀的根本方法,堅持一切從實際出發……統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放,統籌各方面利益關系,充分調動各方面積極性,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面”。“五大統籌”的關鍵在于經濟社會發展的統籌,其根本是區域人力資本的統籌。職業教育肩負著技術人才的培養與勞動力培訓的使命,直接影響著區域勞動力的多寡與人力資本的優劣,是國民經濟和社會發展的重要基礎,也是促進經濟、社會發展和勞動就業的重要途徑,可以說,職業教育統籌發展是“五大統籌”的重要力量和重要組成部分。
職業教育統籌發展的本質是人的發展,主線是協調發展,核心是均衡發展,支點是可持續發展。因此,尋找職業教育統籌發展的多維理論,借鑒國外經驗,調查現實問題,測度發展水平,分析治理邏輯,制定多元戰略,開發技術平臺,跟進系統評價,搭建立體路徑,完善保障機制是職業教育統籌發展研究的系列主題。本書是國家社會科學基金后期資助項目成果,主要致力干職業教育統籌發展的理論與實踐研究,以課題為依托,以問題為導向,從不同角度進行理論探索和實踐分析,具有以下特點。
(1)關注熱點問題,彰顯時代特色。職業教育統籌發展是一項艱難而長期的挑戰,也是當前我國經濟社會統籌發展和城鄉教育統籌發展的難點與熱點問題。本書以城鄉職業教育統籌發展為研究起點,以職業教育與區域經濟聯動發展為著力點,系統地分析和研究了職業教育統籌發展的各種理論與實踐問題,問題意識明顯;同時,城鄉職業教育、區域職業教育與不同層次職業教育的統籌發展研究,反映了國內新時期社會發展的大趨勢和職業教育研究的新動向,時代特色鮮明。
(2)致力于課題研究,研究方法多元。本書是國家社科基金的后期資助項目,在研究方法上,具有集大成的多元特色。在課題研究思想的指導下,課題組成員深入而全面地展開了城鄉職業教育統籌研究、職業教育與區域經濟聯動發展研究以及其他主題的研究。廣泛地借用了國內外前沿的文獻和數據,運用多元研究方法分析論證研究問題。既有傳統研究方法的演繹范式和經驗范式,又有新時代教育研究的創新。質性研究與量化研究相結合,理論探索與實證研究為依存。
(3)聚焦于實際效用,體系簡明規范。一切研究的最終目的在于問題的解決。職業教育統籌發展研究的目的在于解決城鄉職教二元分離、區域間職教發展不平衡以及不同層次職業教育發展不協調的問題,進而推動城鄉二元經濟的融合、區域間經濟社會的協調統籌發展。為使研究成果效用達到最大化,本書在結構體系上堅持“規范原則上的簡明”,由淺入深地安排內容結構,盡量規避過于學術和文學化的語言,使本書的可讀性和耐讀性大為提升。
朱德全,男,教育學博士、二級教授、博士生導師,現任西南大學教育學部部長、中共西南大學黨委委員,西南大學統籌城鄉教育發展研究中心副主任,國家“2011計劃”中國基礎教育質量監測協同創新中心首席專家,兼任中國職業教育學會學術委員、中國教育學會教育學分會常務理事、中國教育學會教學論專業委員會常務理事、重慶市職業教育學會副會長。享國務院政府特殊津貼,入選“國家百千萬人才工程”、教育部中小學教材審定專家、重慶市人民政府“322重點人才工程”、重慶市哲學社會科學領軍人才、重慶市學術技術帶頭人。近年來,先后榮獲國家教學成果一等獎、中國高校人文社科一等獎;主持國家精品資源共享課《教育測量與評價》,主持國家社科基金、教育部人文社科等省級以上課題10余項;在《教育研究》、《光明日報》等學術刊物上發表學術論文300余篇,多篇被《新華文摘》等全文轉載,出版《處方教學設計原理》《教育測量與評價》等專著和教材10余部。
導論
第一章 職業教育統籌發展的時代語境
第一節 職業教育統籌發展的思想流變
一、城鄉融合發展:城鄉統籌思想的萌芽
二、城鄉聯動發展:城鄉統籌思想的積累
三、城鄉均衡發展:城鄉統籌思想的革新
第二節 職業教育統籌發展的時代訴求
一、職業教育的戰略地位
二、職業教育統籌發展的戰略意義
第三節 職業教育統籌發展的時代特征
一、職業教育統籌發展面向人人:職業教育平民化、大眾化
二、職業教育統籌發展面向社會:職業教育本土化、特色化
三、職業教育統籌發展面向企業:職業教育學生學徒化、技能通用化
四、職業教育統籌發展面向市場:職業教育走向服務、走向高端
五、職業教育統籌發展面向世界:職業教育發展國際化、合作化
第二章 職業教育統籌發展的理論檢視
第一節 職業教育統籌發展的理論分析框架
一、職業教育統籌發展的幾個關鍵問題及其審思
二、職業教育統籌發展理論框架建構的分析邏輯
三、框架分析:職業教育統籌發展多重理論檢視的思路
第二節 教育學理論下的職業教育統籌發展
一、教育與人的發展:職業教育統籌發展的人本基礎
二、教育與勞動結合:職業教育統籌發展的前提基礎
三、教育與社會發展:職業教育統籌發展的現實意義
第三節 經濟學理論下的職業教育統籌發展
一、二元經濟:職業教育統籌發展的現實困境
二、人力資本:職業教育統籌發展的著力基點
三、共贏性博弈:職業教育統籌發展的價值理性
四、規模經濟:職業教育統籌發展的實踐樣式
第四節 社會學理論下的職業教育統籌發展
一、公平與秩序:職業教育統籌與區域經濟聯動的理性基礎
二、公平欠缺與制度失范:職業教育與區域經濟聯動的問題審視
三、互利的公平與合作的秩序:職業教育與區域經濟聯動發展的生成原理
四、推進公平與調和秩序:職業教育與區域經濟聯動發展的改革路徑
第五節 生態學理論下的職業教育統籌發展
一、共生與協同:職業教育與區域經濟聯動發展的生態基礎
二、生態位:職業教育與區域經濟聯動發展的時空理念
三、共生共榮:職業教育與區域經濟聯動發展的生態意蘊
四、自由與共生失衡:職業教育與區域經濟聯動發展的困境根源
五、走向互惠共生:職業教育與區域經濟聯動發展的變革路向
第六節 文化學理論下的職業教育統籌發展
一、文化適應:職業教育與區域經濟聯動發展的理性方向
二、文化整合:職業教育與區域經濟聯動發展的實踐方向
三、職業教育與區域經濟聯動發展的文化沖突表征
四、職業教育與區域經濟聯動發展的文化整合之道
第七節 系統科學理論下的職業教育統籌發展
一、復雜適應:職業教育統籌發展的基本表征
二、自組織與他組織:職業教育統籌發展的二維系統動力
三、職業教育系統統籌發展之整體性原理
四、職業教育系統統籌發展之有序性原理
五、職業教育系統統籌發展的持存性原理
第八節 信息技術學理論下的職業教育統籌發展
一、非完全信息:職業教育統籌發展的信息獲取顯示困境
二、知識管理:突破職業教育統籌發展的信息共享障礙
三、信息鴻溝:城鄉職業教育統籌發展面臨的實然差距
四、功能路徑:信息技術對城鄉職業教育統籌發展的價值彰顯
五、遠程服務:城鄉職業教育統籌發展的信息技術平臺建設
第三章 職業教育統籌發展的國際經驗
第一節 國外職業教育統籌發展背景解析
一、早期工業化國家的城鄉分離與統籌發展
……
第四章 職業教育統籌發展的國內測度
第五章 職業教育統籌發展的治理邏輯
第六章 職業教育統籌發展的機制構建
第七章 職業教育統籌發展的技術平臺
第八章 職業教育統籌發展的督導評估
第九章 職業教育統籌發展的立體路徑
第十章 職業教育統籌發展的保障措施
主要參考文獻