本書以美國國會歷年匯率法案作為切入點，依據(jù)法案內(nèi)容的變化，較為系統(tǒng)地分析了中美人民幣匯率爭端的法律問題，得出“目前人民幣匯率機制符合國際法，美方并無把握在法律上取勝”的結(jié)論。
《上海財經(jīng)大學法學文叢》總序
溯及我中華古國之傳統(tǒng)，于今人常用之語“經(jīng)濟”、“法律”，皆為先輩所融入的“經(jīng)世濟國”統(tǒng)合之術(shù)，遂成我古國之“倫理”治世的格局。及至清末修律，西學東漸，又開始導(dǎo)入以歐洲文明為基礎(chǔ)之近代文明，由是我國成為以“法經(jīng)融合”為表征的近現(xiàn)代文明之一員。
遙想公元9世紀到11世紀的地中海沿岸，商業(yè)復(fù)興給人類的近現(xiàn)代文明帶來了第一縷曙光，在這一縷曙光中最亮麗的當屬公元11世紀波倫亞大學之成立。波倫亞大學是以詮釋羅馬法而聞名于世的，當時該大學的學者們結(jié)合地中海沿岸的商業(yè)復(fù)興，對羅馬法進行了重新詮釋，進而鑄就了商業(yè)和法學的聯(lián)姻，從而推動人類進入近代文明。法經(jīng)融合的教育傳統(tǒng)歷經(jīng)千年風雨而不墜，今日以財經(jīng)見長的英國倫敦經(jīng)濟學院與日本一橋大學，其法學教育亦盛名于世。
清末修律，我國踐行西制。在民國時期，法經(jīng)融合體現(xiàn)最明。大學建制伊始，各校所設(shè)法學院，其下皆置經(jīng)濟科，法科與商科之畢業(yè)生皆授為法學學士。因此，我校前身東南大學商科大學及國立上海商學院即在此大格局中開始了法經(jīng)融合的教育傳統(tǒng)，曾獲法國巴黎大學法學博士學位的國立上海商學院院長裴復(fù)恒教授即執(zhí)教于此。
李曉郛，男，1985年2月生，籍貫安徽省天長市，華東政法大學本科、碩士、博士，美國威斯康星州立大學麥迪遜分校法學院碩士。曾任職于福建省人民檢察院辦公室�，F(xiàn)為上海財經(jīng)大學博士后，中國法學會世界貿(mào)易組織法研究會理事，主要研究方向為金融法、國際法、刑事法。曾參與3項國家社科基金項目和1項省部級基金項目，主持承擔2項廳級項目，在《上海交通大學學報》《北京理工大學學報》《國際經(jīng)濟法學刊》《中國衛(wèi)生經(jīng)濟》等核心刊物發(fā)表論文十余篇。
導(dǎo)言
第一章美國國會匯率法案簡介
第一節(jié)美國國會對人民幣匯率機制指控的歷史
一、2002年至2007年美國國會法律指控逐步升級
二、2008年至2009年上半年美國國會法律指控有所緩和
三、2009年下半年至2011年美國國會法律指控重新變強
四、2012年至今美國國會法律指控再度降溫
第二節(jié)美國國會對人民幣匯率機制的法律指控和采取的行動
一、美國國會匯率法案對人民幣匯率機制的法律指控
二、美國國會匯率法案對人民幣匯率機制（擬）采取的行動
三、美國國會在人民幣匯率爭端中體現(xiàn)出的單邊傾向
第三節(jié)美國國會匯率法案內(nèi)容折射出的國際法問題
一、國家匯率主權(quán)及其限制問題
二、IMF與WTO在處理人民幣匯率爭端上的管轄歸屬
三、WTO處理人民幣匯率爭端的裁判依據(jù)
四、匯率問題作為法律制裁手段的合法性分析
第四節(jié)本章小結(jié)
第二章美國在IMF規(guī)則下指控人民幣匯率機制的法律分析
第一節(jié)國際法框架下的國家匯率主權(quán)歷史及演變
一、國際金本位制度--自由的匯率主權(quán)
二、布雷頓森林體系--強約束下的匯率主權(quán)
三、舊牙買加體系--再度自由的匯率主權(quán)
四、新牙買加體系--軟約束下的匯率主權(quán)
第二節(jié)中國在現(xiàn)行國際法下的匯率主權(quán)及其邊界
一、中國作為IMF會員國享有的權(quán)利--有約束地選擇匯率制度
二、中國作為IMF會員國承擔的義務(wù)--軟約束下的義務(wù)
三、IMF《2007年新決定》對中國匯率主權(quán)的影響
第三節(jié)均衡匯率對中國匯率主權(quán)的影響
一、IMF進行均衡匯率測算的歷史和方法簡介
二、IMF目前還無法提出一個統(tǒng)一的均衡匯率測算方法
第四節(jié)本章小結(jié)
一、美國國會無權(quán)繞過IMF指控人民幣匯率機制
二、美國國會匯率法案引發(fā)的IMF執(zhí)行力問題
第三章美國在WTO規(guī)則下指控人民幣匯率機制的法律分析
第一節(jié)WTO管轄中美人民幣匯率爭端的可能性
一、美國國會議員將人民幣匯率爭端提交WTO處理的原因
二、WTO受理匯率爭端的基礎(chǔ)--與貿(mào)易有關(guān)的爭端
第二節(jié)人民幣匯率機制沒有違反GATT1994第15.4條義務(wù)
一、人民幣匯率機制屬于外匯措施
二、關(guān)于"阻礙GATT條款意圖"并無統(tǒng)一解釋
三、人民幣匯率機制符合WTO宗旨
第三節(jié)人民幣匯率機制沒有導(dǎo)致出口產(chǎn)品的傾銷
一、傾銷與反傾銷法律制度簡介
二、"公平比較要求"不能為"人民幣匯率傾銷"提供依據(jù)
三、美國無法對來自另一成員方的所有產(chǎn)品征收反傾銷稅
第四節(jié)人民幣匯率機制與出口補貼的界限問題
一、補貼與反補貼法律制度簡介
二、美國對華采取反補貼措施的法律依據(jù)--表面合法
三、人民幣匯率機制可能被認定是WTO規(guī)則禁止的財政資助
四、人民幣匯率不是對中國出口企業(yè)"授予的一項利益"
五、人民幣匯率不具備專向性
第五節(jié)人民幣匯率機制和"非違法之訴"的界限問題
一、WTO關(guān)于"非違法之訴"的規(guī)定和DSB的相關(guān)裁決報告
二、人民幣匯率機制不構(gòu)成"非違法之訴"
第六節(jié)本章小結(jié)
第四章美國國會將人民幣匯率問題復(fù)雜化的法律預(yù)測
第一節(jié)美國國會匯率法案其他制裁手段對中國的影響
一、將匯率問題作為禁止授予市場經(jīng)濟地位的制裁手段
二、將匯率問題作為禁止加入GPA的制裁手段
三、將匯率問題作為禁止國際投資的制裁手段
四、將匯率問題作為壓制中國參與全球金融治理的制裁手段
第二節(jié)美國國會匯率法案通過的可能性預(yù)測
一、法案提出人的影響力與匯率法案的通過有一定關(guān)系
二、美國國內(nèi)利益集團的不同態(tài)度將決定法案的最終命運
三、奧巴馬連任為法案的通過增添變數(shù)
四、"占領(lǐng)華爾街"及后續(xù)運動可能推動匯率法案的通過
五、美國主流媒體的態(tài)度對于匯率法案的通過可能是一個助力
第三節(jié)本章小結(jié)
第五章中美人民幣匯率爭端的應(yīng)對之策
第一節(jié)中美匯率爭端所處的金融環(huán)境
一、金融全球化的法律特征
二、全球金融治理的法律特征--軟法特征
三、人民幣匯率處于全球金融治理的法律框架之中
四、中美匯率爭端的實質(zhì)--全球金融治理影響力的博弈
第二節(jié)美國對人民幣匯率機制的壓力分析
一、美國近年來對中國施壓的法律措施分析--以WTO作為重要平臺
二、美國壓迫日元升值對中美匯率爭端的啟示
第三節(jié)維護匯率主權(quán)并妥善應(yīng)對美國的法律指控
一、國際法框架下緩解美國壓力的路徑選擇
二、加強與美國國內(nèi)溝通避免匯率法案出臺
三、逐步改革人民幣匯率形成機制
四、加強中國軟實力的建設(shè)
五、通過自貿(mào)區(qū)建設(shè)推進包括人民幣匯率在內(nèi)的金融改革
第四節(jié)本章小結(jié)
參考文獻
后記
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