網(wǎng)絡(luò)開始普及并深入到人們生活的方方面面。民事訴訟顯然也會利用網(wǎng)絡(luò)來提高民事訴訟的效率、完成民事訴訟任務(wù)、落實(shí)民事訴訟的目的。本書在實(shí)證調(diào)研的基礎(chǔ)上，分析論證了電子民事訴訟行為的價值、分類，闡述了電子民事訴訟行為和傳統(tǒng)民事訴訟行為的差異性，闡明了電子民事訴訟行為的困境，提出了完善我國電子民事訴訟行為的宏觀思路。對我國民事訴訟實(shí)務(wù)中常見的電子送達(dá)、網(wǎng)絡(luò)視頻作證、網(wǎng)上直播、網(wǎng)上審判、裁判文書網(wǎng)上公開展開了微觀研究，從周邊保障制度和自身程序兩個方面提出了完善的思路和構(gòu)想。
前言
經(jīng)過理論界、實(shí)務(wù)界多年的喧囂、爭論、博弈，在第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議中，網(wǎng)絡(luò)科技最終被引入2012年8月31日修改通過的《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱《民事訴訟法》）中。本次修改是立法機(jī)關(guān)對《民事訴訟法》最新一次的修改，網(wǎng)絡(luò)科技作為現(xiàn)代科技的最新成果，必然要被吸收到《民事訴訟法》中，以高效、便捷地實(shí)現(xiàn)民事訴訟的目的，完成民事訴訟的任務(wù)，進(jìn)而保證法院審判權(quán)有效運(yùn)行，確保當(dāng)事人訴權(quán)“公正地”兌現(xiàn)、“高效地”落實(shí)。本次《民事訴訟法》的修改也是大面積的吸收網(wǎng)絡(luò)科技的一次修改，在本次共60條的修改條文中，就有7條涉及網(wǎng)絡(luò)科技在民事訴訟中的運(yùn)用，占修改條文的8%。最高人民法院在2014年12月通過的《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》，也有8條是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)科技在民事訴訟中運(yùn)用的立法規(guī)范，地方各級人大及其常務(wù)委員會、各級人民法院更是出臺了相當(dāng)數(shù)量的有關(guān)網(wǎng)絡(luò)科技在民事訴訟運(yùn)用方面的規(guī)范性法律文件，這也彰顯了網(wǎng)絡(luò)科技的價值優(yōu)勢在民事訴訟中受到了越來越多的重視，網(wǎng)絡(luò)科技在民事訴訟中得到了越來越多的利用。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)也是社會發(fā)展的必然，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)科技作為現(xiàn)代生活的一部分，必然要滲透到社會生活的方方面面，民事訴訟也不能成為“絕緣體”，而網(wǎng)絡(luò)科技在民事訴訟中的運(yùn)用，本質(zhì)上是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)科技來完成民事訴訟行為。為了與傳統(tǒng)的民事訴訟行為相區(qū)別，筆者將利用網(wǎng)絡(luò)科技來完成民事訴訟任務(wù)的民事訴訟行為稱為電子民事訴訟行為。顯然，針對電子民事訴訟行為的理論研究起源于民事訴訟實(shí)務(wù)的推動，因?yàn)槊袷略V訟實(shí)務(wù)對網(wǎng)絡(luò)科技的多層次、多方位的運(yùn)用，勢必要求從理論上對電子民事訴訟行為予以規(guī)范和提升，進(jìn)而保障電子民事訴訟行為“正能量”的發(fā)揮、“負(fù)能量”的削減，因此，關(guān)于電子民事訴訟行為的理論研究在網(wǎng)絡(luò)科技運(yùn)用于民事訴訟實(shí)務(wù)后不久即予以展開，也就是說，在20世紀(jì)網(wǎng)絡(luò)科技剛剛發(fā)展起步并被初步引入民事訴訟實(shí)務(wù)中的時候，針對電子民事訴訟行為的理論研究就已經(jīng)展開。根據(jù)筆者的調(diào)研，世界上最早對網(wǎng)絡(luò)科技在民事訴訟實(shí)務(wù)中作出規(guī)劃、應(yīng)對的是澳大利亞政府，早在1998年，澳大利亞法律改革委員會在《技術(shù)——對于聯(lián)邦爭端解決意味著什么》的報告中就提出建立虛擬法庭的遠(yuǎn)大構(gòu)想。
所謂虛擬法庭，指的是在網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境中開庭審理案件的法庭，其對應(yīng)的是在物理世界中的實(shí)體法庭。并為虛擬法庭制訂了一個宏大的遠(yuǎn)景規(guī)劃，澳大利亞也因此成為世界上最早鼓勵使用網(wǎng)絡(luò)科技進(jìn)行民事審判的國家；而世界上第一例使用電子民事訴訟行為（其當(dāng)時使用的是電子送達(dá)方式）的國家則是英國。
1996年4月11日，英國倫敦皇室王座分庭紐曼法官允許原告律師以電子郵件的方式向該案被告送達(dá)司法命令，這是全球第一起通過電子郵件方式送達(dá)司法命令的案件，該案案情詳情見本書后文。此后，電子民事訴訟行為在美國民事訴訟實(shí)務(wù)中得到了全面的、里程碑式的發(fā)展，美國的密歇根州甚至為建立完全虛擬化的法庭進(jìn)行了實(shí)務(wù)探索，就建構(gòu)完全化的虛擬法庭設(shè)置了細(xì)節(jié)性的規(guī)劃。
梁瀞心：《線上解決爭議機(jī)制之研究》，世新大學(xué)法學(xué)院2007年碩士學(xué)位論文，第87頁。盡管這些規(guī)劃在筆者看來仍帶有“烏托邦式”的色彩。隨后，德、日、韓等國也就虛擬法庭制定了遠(yuǎn)景規(guī)劃，并制定法律、法規(guī)以及其他規(guī)范性法律文件以鼓勵當(dāng)事人在訴訟中運(yùn)用電子民事訴訟行為。而世界上第一次全球性地對電子民事訴訟行為展開理論研究的標(biāo)志性事件，則是1999年在維也納召開的第11屆世界訴訟法大會，該會議主題之一就是“千年之交訴訟法：信息社會的挑戰(zhàn)——高新技術(shù)在民事訴訟與其他訴訟中的運(yùn)用”。
徐昕：《信息時代的民事訴訟》，載《司法改革論評》，中國法制出版社2002年版，第76頁。這拉開了世界上合作研究電子民事訴訟化行為的序幕，但遺憾的是我國大陸地區(qū)沒有派人參加；而與我國電子民事訴訟行為研究緊密相關(guān)的國際性的、第一次的學(xué)術(shù)會議則是2004年在上海交通大學(xué)舉辦的，由中、德、韓等國學(xué)者參加的第五屆東北亞民事訴訟法制國際研討會，該會議主題之一就是“電子訴訟”。隨后我國關(guān)于電子民事訴訟行為的理論研究也慢慢展開，目前已呈現(xiàn)出初步繁榮的研究“景觀”，盡管我國關(guān)于電子民事訴訟行為的理論研究與西方法治發(fā)達(dá)國家?guī)缀跬剑怯捎诰W(wǎng)絡(luò)科技較為落后等原因，現(xiàn)有的關(guān)于電子民事訴訟行為的理論研究成果并不多，而有分量的理論研究成果筆者目前還沒有收集到。
我國民事訴訟實(shí)務(wù)中對電子民事訴訟行為最早的立法是2003年最高人民法院《關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》，而2012年《民事訴訟法》中對網(wǎng)絡(luò)科技在民事訴訟程序中的大量植入，既是立法者對網(wǎng)絡(luò)科技沖擊民事訴訟實(shí)務(wù)的必然回應(yīng)，也是對世界上其他國家或地區(qū)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)科技在民事訴訟法中運(yùn)用的理論研究成果的借鑒和移植，更是對我國近10年關(guān)于民事訴訟網(wǎng)絡(luò)科技方面立法的概括和總結(jié)。作為傳統(tǒng)民事訴訟行為和網(wǎng)絡(luò)科技相結(jié)合產(chǎn)物的電子民事訴訟行為，其本質(zhì)主要是依據(jù)網(wǎng)絡(luò)科技的快速、便捷和高效來追求糾紛解決的效率，但是電子民事訴訟行為是否能夠完成民事訴訟行為的任務(wù)，達(dá)到民事訴訟行為的目的，是否會影響到民事訴訟的另一個價值目標(biāo)——公正。
在一般情形下，電子民事訴訟行為追求的是效率的價值目標(biāo)，但是在有些特殊情形下，電子民事訴訟行為也可以追求公正的價值目標(biāo)。如當(dāng)證人無法出庭時，其只能提交書面證言等其他證據(jù)形式，相較于這些證據(jù)形式，證人通過雙向視頻傳輸技術(shù)更能實(shí)現(xiàn)訴訟公正，而不是實(shí)現(xiàn)訴訟效率。以及虛擬環(huán)境中的電子民事訴訟行為和實(shí)體世界中的民事訴訟行為在理論制度間如何對接等問題，將成為針對電子民事訴訟行為研究的核心和關(guān)鍵。筆者將在實(shí)證調(diào)研的基礎(chǔ)上，借鑒國外的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和理論研究成果，重點(diǎn)考察電子民事訴訟行為是否能夠完成民事訴訟行為的任務(wù)、實(shí)現(xiàn)民事訴訟行為的目的，詳細(xì)考察電子民事訴訟行為與傳統(tǒng)民事訴訟行為的位階關(guān)系，電子民事訴訟行為的優(yōu)勢及缺陷，它和傳統(tǒng)民事訴訟理論制度間可能存在的裂縫以及能否對接。同時，本書著力考察了我國電子民事訴訟行為發(fā)展的規(guī)劃書、我國電子民事訴訟行為發(fā)展的宏觀思路。最后，對我國民事訴訟實(shí)務(wù)中常見的電子民事訴訟行為，如電子送達(dá)、網(wǎng)絡(luò)視頻作證、裁判文書網(wǎng)上公開等進(jìn)行微觀的制度建構(gòu)并論證這一建構(gòu)背后的理念。
鄭世保，男，河南光山縣人，鄭州輕工業(yè)學(xué)院教授、校特聘教授，法學(xué)博士，鄭州輕工業(yè)學(xué)院社會糾紛多元化解決研究中心主任、社會發(fā)展研究中心研究員，河南省高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊首席專家，河南省高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新人才，河南省高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀學(xué)者，主要研究方向?yàn)樵V訟法學(xué)與司法制度。在《法商研究》《現(xiàn)代法學(xué)》《法學(xué)評論》《法學(xué)》等刊物上獨(dú)立發(fā)表學(xué)術(shù)論文30余篇，出版專著2部，主編《民事訴訟法學(xué)》教材1部，參編著作多部，主持國家社科基金項目1項，主持省級課題多項，獲省級獎勵3項，獲廳級獎勵多項。
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