司法標準化建設是一項全新的探索，推進司法標準化建設，是人民法院統一裁判標準、有效落實司法責任制、提升司法公信力的重要途徑。天津市高級人民法院牢牢把握執法辦案第一要務，以“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”為目標，以司法為民、公正司法為主線，以司法公開化、民主化、信息化、規范化為抓手，大力探索和推進司法標準化建設，著力構建以庭審標準、裁判標準、質量標準、考評標準等為主要內容的標準化體系，制定了近30個司法標準化文件。本書對司法標準化的基本理論作了闡述，對主要的司法標準化文件作了釋義和解讀。
前言
黨的十八大和十八屆三中、四中全會明確提出，要大力推進司法體制改革，完善司法權力運行機制，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度，維護人民權益，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，對做好新形勢下的人民法院工作提出了新的更高的要求。在新的歷史時期，建立健全“讓審理者裁判，由裁判者負責”的標準化制度體系，使司法權力在嚴密的制度和標準指引下運行，是改革和完善司法權力運行機制的重要內容，是堅持和完善中國特色社會主義司法制度的重要組成部分。
自2014年以來,圍繞貫徹中央、市委、最高人民法院各項決策部署，天津法院牢牢把握執法辦案第一要務，以“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”為目標，以司法為民、公正司法為主線，以司法公開化、民主化、信息化、規范化為抓手，大力探索和推進司法標準化建設，著力構建以審判流程標準、司法權責配置標準、司法裁量標準、司法公開標準、案件質量標準、訴訟服務標準為主要內容的標準化體系，以黨組領導為核心，以審判委員會為依托，以標準化管理部門為樞紐，各審判主體各司其職，各部門相互協同，全市法院上下聯動、運轉協調的管理體系，推動了法院各項工作的全面協調發展，受到社會各界的廣泛關注。最高人民法院周強院長在有關信息上批示:“天津市高級人民法院司法標準化建設的做法和經驗值得總結和推廣。”最高人民法院常務副院長沈德詠批示:“對于統一裁判尺度、提高司法水平和司法公信力，推進司法標準化建設是一條可行之路。”新聞聯播、《人民日報》等各大新聞媒體對天津法院司法標準化做過專題報道，全國人大代表及法學專家都給予高度肯定和評價。
為夯實人民法院司法標準化的理論基礎，進一步推動司法標準化工作的有效開展，我們組織全市法官隊伍中的優秀人才撰寫了這本書。本書共分兩編二十章。第一編主要對人民法院司法標準化建設的基本理論進行思考，明確了司法標準化的基本要素、基本原則、結構體系和價值選擇。第二編對天津法院印發執行的一系列司法標準化文件進行釋明，把司法標準化的要求及工作標準進一步具體化，力圖對司法標準化理論形成框架,對司法標準化的實踐提供指南，對司法標準化體系提供支撐。
主要章節對有關標準的理解與適用進行闡述，個別章節因時間關系，在出版前將新發布的標準收錄其中，具體釋義和概述留待再版時補充。
本書凝聚了全市法院司法標準化探索的經驗、智慧和心血，是全體法院干警集體智慧的結晶。同時，司法標準化研究課題也得到了有關領導、專家、學者的精心指導，中央財經大學法學院院長尹飛教授、副院長李偉教授，南開大學法學院院長左海聰教授，天津大學法學院院長孫佑海教授，天津師范大學法學院院長梁津明教授，天津財經大學法學院院長陳燦平教授，天津社會科學院法學研究所所長劉曉梅研究員，中國民航大學法學院副院長郝秀輝教授等對書稿的修訂進行了具體指導，謹致謝忱！市高級人民法院審判管理辦公室安文杰、郭振春與政治部教育培訓處閻洪彪、王文娟、饒作輝、徐海峰等同志組成編輯工作組，在本書編輯委員會的具體指導下，克服各種困難，認真、負責地完成了書稿的編輯任務。法律出版社法律應用?大眾讀物出版第一分社首席策劃編輯戴偉先生對本書的出版給予有力的支持和指導，在此一并致謝。
需要指出的是，本書所指的司法標準化，專以人民法院的司法職能為主體，并用于指導人民法院的各項司法活動，不涉及對其他司法機關職能的評價。與此同時，司法標準化建設是一項全新的課題，尚在探索的路上，理論體系仍然薄弱，司法標準化文件的應用價值有待進一步實踐。由于時間倉促，經驗不足，加上法學理論、政策水平所限，書稿的編撰存在不少疏漏，提出的一些觀點必然存在值得商榷之處，對此，懇請讀者予以諒解和批評指正。希望本書能夠拋磚引玉，引發更多的專家、學者和同仁參與到司法標準化的理論思考和實踐探索中來，共同為構建中國特色公正高效權威的社會主義司法體系和審判權運行機制奉獻智慧和力量！
本書編委會
2017年2月
目錄
第一編司法標準化理論
第一章緒論
第一節司法標準化的背景
第二節司法標準化的功能
第三節司法標準化的原則
第二章司法標準化概述
第一節標準與標準化
第二節司法標準化的特征
第三節司法標準化的主體
第四節司法標準化的客體
第五節司法標準化的內容
第三章司法標準化的結構體系
第一節司法流程標準化
第二節司法權責配置標準化
第三節司法裁量標準化
第四節司法公開標準化
第五節司法質量標準化
第六節司法服務標準化
第七節天津法院司法標準化規劃綱要
第四章司法標準化的內外關系
第一節司法標準化與通用標準化
第二節司法標準化與自由裁量權
第三節司法標準化與法治化
第四節司法標準化與規范化
第五節司法標準化與信息化
第五章司法標準化管理
第一節司法標準化管理概述
第二節司法標準化管理體系
第三節司法標準的編制與修訂
第四節司法標準的實施
第五節司法標準化的檢驗和考評
第六節天津法院司法標準化工作管理辦法
第二編司法標準化實踐
第六章審判流程標準的理解與適用
第一節審判流程概述
第二節審判流程標準化的依據
第三節天津法院審判流程標準
第四節《天津法院審判流程標準》釋義
第五節天津法院民事送達工作標準（試行）
第七章立案工作標準的理解與適用
第一節立案工作概述
第二節立案工作標準化的依據
第三節案由及案號信息業務標準
第四節天津法院立案工作標準（試行）
第五節《天津法院立案工作標準（試行）》釋義
第八章審限管理工作標準的理解與適用
第一節審限管理工作概述
第二節審限管理工作標準化的依據
第三節天津法院審限管理工作標準（試行）
第四節《天津法院審限管理工作標準（試行）》釋義
第九章審判組織工作標準的理解與適用
第一節審判組織概述
第二節審判組織工作標準化的依據
第三節天津法院審判組織工作標準
第四節《天津法院審判組織工作標準》釋義
第五節天津法院審判職權行使與審判責任認定標準（試行）
第十章人民法庭司法工作標準的理解與適用
第一節人民法庭工作概述
第二節人民法庭司法工作標準化的依據
第三節天津法院人民法庭司法工作標準（試行）
第四節《天津法院人民法庭司法工作標準（試行）》釋義
第十一章常見民事案件裁量標準的理解與適用
第一節天津法院物業服務糾紛案件審理標準（試行）
第二節《天津法院物業服務糾紛案件審理標準（試行）》釋義
第三節天津法院機動車交通事故責任糾紛案件審理標準（試行）
第四節天津法院融資租賃合同糾紛案件審理標準（試行）
第五節天津法院船舶碰撞案件審理標準（試行）
第十二章小額訴訟程序標準的理解與適用
第一節訴訟程序概述
第二節小額訴訟程序標準化的依據
第三節天津法院小額訴訟程序標準（試行）
第四節《天津法院小額訴訟程序標準（試行）》釋義
第十三章涉案財物管理標準的理解與適用
第一節涉案財物管理概述
第二節天津法院涉案財物管理標準（試行）
第三節《天津法院涉案財物管理標準（試行）》釋義
第十四章執行結案工作標準的理解與適用
第一節執行結案工作概述
第二節執行結案標準化的依據
第三節天津法院執行結案標準（試行）
第四節《天津法院執行結案標準（試行）》釋義
第十五章司法公開標準的理解與適用
第一節司法公開概述
第二節司法公開標準化的范圍
第三節天津法院司法公開實施標準
第四節《天津法院司法公開實施標準》釋義
第十六章庭審質量標準的理解與適用
第一節庭審質量標準概述
第二節民事庭審質量標準釋義
第三節刑事、行政庭審特殊標準釋義
第四節庭審駕馭標準
第五節天津法院庭審質量標準
第十七章裁判文書質量標準的理解與適用
第一節裁判文書概述
第二節裁判文書質量標準化的依據
第三節裁判文書制作標準
第四節裁判文書說理標準
第五節天津法院裁判文書質量標準
第十八章案件質量標準的理解與適用
第一節案件質量問題概述
第二節案件質量問題的認定
第三節案件質量問題的責任追究標準
第四節天津法院案件質量問題認定標準
第十九章訴訟服務平臺建設標準的理解與適用
第一節訴訟服務概述
第二節訴訟服務平臺建設標準的依據
第三節天津法院訴訟服務平臺建設標準（試行）
第四節《天津法院訴訟服務平臺建設標準（試行）》釋義
第二十章涉訴信訪流程標準的理解與適用
第一節涉訴信訪概述
第二節天津法院涉訴信訪流程標準（試行）
第三節《天津法院涉訴信訪流程標準（試行）》釋義
第四節天津法院國家司法救助工作標準（試行）
參考書目
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