《工程合同——法律、規則與實踐》以工程法律為基礎，根據最高人民法院司法解釋及各地方法院的司法指導意見，以及最高人民法院和各省、自治區、直轄市的高級人民法院、中級人民法院公布的案例，深度剖析了工程領域的相關法律問題。同時，本書還融合了工程管理、工程經濟和工程技術等內容，結合工程實踐并對現實環境中理解和運用中國現行的工程合同需要注意的法律和管理問題進行了分析和提示。考慮到英國工程法對國際、國內工程界的影響，本書在闡述中國法律環境下從事工程實務、使用相關工程合同應當注意的事項外，也對英國法中的相關法律原則和法律問題進行了闡述和對比，并以英國法院的典型判例為依據，保留了原汁原味的大法官裁判觀點英語原文，用以輔助理解相關的法律原則的來源和理由，這些內容可方便從事國際工程的讀者作為借鑒，有助于理解國際工程合同中隱含的法律原則和理念。
《工程合同——法律、規則與實踐》:工程法律與工程管理、工程經濟、工程技術等知識交叉，中國工程法與英國工程法知識交叉。難能可貴。
序言
過去的十多年時間里，隨著經濟的發展，中國的建筑業獲得了前所未有的蓬勃發展。而放眼未來，中國國內以PPP模式引領的基礎設施、城鎮化建設熱潮，以及“一帶一路”和“走出去”的戰略也同樣將給工程領域帶來巨大的機遇和挑戰，并可能對整個產業的法治化和規范化產生深遠的影響。
眾所周知，工程建設項目具有復雜性和周期較長的特點，尤其是在建造階段更能體現承發包雙方管理和履約能力。同時，這一過程歷來也是承發包雙方兵家必爭之地和參與工程建設相關的各方主體斗智斗勇的舞臺。按照以往的經驗來看，在工程建設的實務領域中，關于工程施工合同的爭議和糾紛向來占據著很大的比重，尤其是質量和價款爭議。政府、司法機構等也一直在努力地從各方面預防、減少和解決工程領域的爭議。
經過多年的執業實踐，筆者發現工程領域的法律事務紛繁復雜，法律關系縱橫交錯，國際工程也好，國內工程也好，不僅承發包雙方會基于不同的利益訴求而對工程合同的含義和履行產生不同的理解，即使是工程師、測量師和律師等專業人士同樣也會對同一問題引申出不同的看法和觀點，進而導致爭議的發生。
分析這些爭議不難看出，在工程領域，引發爭議的大多數根源主要集中在三個方面：首先，在于履約管理不到位；其次，工程合同中的權利義務和風險分配的不公平；再次，承發包雙方的對抗性明顯要強于雙方的合作關系。這三個影響因素實際上也在一定程度上制約工程建設行業的公平、正常、有序和可持續的發展。因此，筆者認為，從根本上來講，簽訂一份好的工程合同，公平合理地在承發包雙方之間建立風險分配機制，并在項目實施過程中時時遵循合同的約定，做好履約管理，有助于防止和減少工程合同履行過程中的爭議。
另外，實踐也證明了，工程法和工程合同最重要、最大的特點就在于必須將法律和工程管理、工程經濟等專業知識結合起來，綜合地加以理解和運用，在某些特殊情況下，還可能需要結合工程技術的內容，這也是工程法最有難度、最有挑戰性的地方，同時也是工程法的魅力所在。本書在內容上既是以工程法律為基礎，同時也考慮了工程管理、工程經濟和工程技術等相關內容和實踐做法，并試圖將法律和工程兩者有機融合在一起，以便讀者更深入地理解工程法和工程合同的特殊性以及應用的特點、難點，用于指導工程法律實務。
工程法和工程合同的另一個特點就是其簽署、執行和實施都要受到行政主管機關的監督和管理，融合了行政法和民事法的內容，除了法律和行政法規的規定外，各部門、各地方的法規、規章，甚至是一些規范性文件也會對工程合同產生或多或少的影響。因此，本書在進行理論分析的同時，也以實務操作為導向，就相關的規范性文件對工程合同的影響也做了必要的闡述和分析。
本書一方面立足于中國工程法的實踐，對中國現行工程合同的內容進行了比較和分析，并根據最高人民法院司法解釋及各地方法院關于工程合同的司法指導意見，對相關的法律問題進行分析，提示使用各工程合同條件應注意的事項，同時也引用了相關的司法案例對涉及的法律問題進行補充和說明，這其中主要是最高人民法院和各高級人民法院公布的案例，少數案例則選自中級人民法院，以保證所選案例對相關法律問題闡述的權威性，提高司法指導的意義；另一方面，考慮到英國法對國際、國內工程界的影響，因而對英國法中相關的工程法律問題也進行了闡述和對比，援引了英國法院相應的判例，希冀借此幫助理解國際工程合同中包含的法律原則。這些原則和原理對于國內項目、涉外項目以及海外工程建設項目都有借鑒意義，更為重要的是，筆者相信英國法中所蘊含的“公平”“合理”的理念對于中國工程法的實踐和發展也有著極為重要的價值。
在體例安排上，本書參考了國外有關工程法、工程合同的權威和經典著作的編排方式，針對工程法律實務中的十六大主題內容以及數百個議題和爭議進行分類和歸納后撰寫，既有理論分析，又有很強的實務操作指導意義。當然，限于篇幅，本書也僅選取了工程法律實務中的常見問題以供讀者探討，并不能涵蓋工程法律的全部問題。
此外，由于工程法律的體系和內容紛繁復雜，限于時間和寫作水平，以及法律的發展和實踐的多變性，筆者以一人之力完成此書，難免會有觀點的錯誤，以及結構上的疏漏等問題，也請廣大讀者朋友批評指正（聯系方式：linpancg@163.com）。
最后需要特別說明的是，本書中的所有觀點僅代表作者個人觀點和理解，并不代表任何機構（本人所在律師事務所或本人所屬的專業機構等）對相關問題的看法和意見。本書中的觀點和建議也不構成法律意見的全部或部分。鑒于工程法律實務的復雜性和專業性，讀者如需要法律支持，請咨詢所聘請的律師事務所和律師的建議和意見。
林 立
林立，具有十年以上律師執業經歷，主要執業領域為基礎設施和項目投融資、股權投融資、工程法和爭議解決。對PPP/PFI、BOT等項目融資和交易架構、項目管理模式，以及EPC等各種類型的工程合同有著深入的研究和豐富的實戰經驗，曾經并正在為眾多的國內外交通、能源、污水治理、石化、礦產、IT信息系統等基礎設施項目，以及國家ji大型公共工程、商業綜合體、酒店和住宅、工業、舊城改造和新城區開發建設等項目提供全過程和專項法律服務，涉及交易金額累計達千億。代表投資人為基礎設施資產并購，以及為高科技公司、文化娛樂產業公司的美元和人民幣股權投融資、股份制改造等提供專業的法律服務。先后畢業于浙江大學、英國倫敦大學，獲法學和土木工程管理學士、法學碩士學位，是di一位獲得倫敦大學工程法碩士學位的中國律師，擁有英國皇家特許仲裁員學會和英國皇家測量師學會資格，北京市律協“一帶一路”研究會委員，通過北京仲裁委員會仲裁員培訓，已合著出版兩本專業著作，并在國內外專業期刊，以中、英文發表了多篇專業論文。
第一章 工程合同概述
一、 導語
二、 工程合同的法律屬性
三、 工程合同的類型和適用
四、 工程法律實務中常用的工程合同條件
五、 當事人意思自治
六、 工程合同的規制
第二章 工程合同的成立和效力
一、 概述
二、 工程合同的成立和生效
三、 工程合同條款和解釋
四、 工程帶墊資承包與合同效力
五、 無效的工程合同
第三章 工程合同與招標投標
一、 概述
二、 工程施工招標投標的規定
三、 施工招標的條件和程序
四、 工程設計招標投標的相關規定
五、 招標投標過程中的注意事項
六、 開標、評標和定標
七、 招標投標活動對工程合同的影響
第四章 工程合同的參與主體
一、 概述
二、 發包人
三、 工程監理
四、 承包人
五、 工程項目的其他主體
六、 工程各參與主體的合作
第五章 工程分包
一、 概述
二、 工程分包的類型
三、 指定分包合同中的法律關系
四、 工程分包和支付方式
五、 與工程分包相關的違法行為
六、 其他與工程分包有關的法律問題
七、 有關工程分包的特殊事項
第六章 工程價款和支付
一、 概述
二、 工程價款的基本原理
三、 工程計量和計價
四、 工程價款的調整
五、 工程價款的支付
六、 工程價款優先受償權
七、 其他與工程價款和支付相關的法律問題
第七章 工期
一、 概述
二、 工程開工
三、 工程竣工
四、 工期原理和相關法律問題
五、 工程進度計劃
六、 工期延誤和順延
七、 工程暫停施工
第八章 工程變更與索賠
一、 概述
二、 工程變更
三、 工程索賠
四、 工程索賠的起因
五、 索賠項目和估算
六、 變更和索賠管理
第九章 工程質量、安全與環保
一、 概述
二、 工程質量
三、 安全生產
四、 環境保護
第十章 工程風險、擔保和保險
一、 概述
二、 工程風險
三、 工程風險費用的法律問題
四、 工程特殊風險及處理
五、 工程擔保
六、 工程保險
第十一章 違約和解除合同
一、 概述
二、 工程合同違約的構成
三、 工程合同的違約情形
四、 合同違約的抗辯和免責
五、 合同違約的法律救濟
六、 工程合同的解除
七、 與違約和解除相關的法律問題
第十二章 爭議解決方式
一、 概述
二、 和解/調解
三、 工程爭議評審
四、 工程仲裁
五、 工程訴訟
六、 證據規則
后記
后記
約十年前，筆者機緣巧合在上海開始接觸和從事工程法律業務，得以打下扎實的基礎并由此對工程法律產生了濃厚的興趣，此后便一直從事基礎設施和工程建設領域的法律實務。其后，筆者又有幸赴英國專門學習國際項目融資、國際工程法、公司并購和爭議解決方向的專業知識，而回國之后又得以繼續從事與之相關的律師實務工作。
一直以來，筆者都想獨立、自主地寫一本與工程法律相關的專業書籍，闡述對工程法律的理解和看法，并將工程實務中遇到的法律和管理等問題，以及這些問題中蘊含的法律原理融匯在一起。同時，也希望借鑒西方，尤其是英國有關工程法律的理念、原理和實踐，借此對中國的工程法律實務進行梳理，用于幫助合同各方理順和提高在工程管理上的法律意識，減少工程領域的爭端。這一想法在英國求學期間尤為強烈。
然而，筆者也深知寫作之不易，而且，不論是英國還是中國，前輩們已對工程法律進行了非常深入的研究，經典的著作也不勝枚舉，因而對于寫作一事也頗為遲疑。所以，在此也要感謝北京大學出版社的垂青以及陸建華、陳曉潔兩位編輯老師的支持和辛勤付出，使本書得以順利出版。實際上，筆者從開始計劃寫作本書，到實際動筆構思框架，到最終完成寫作，斷斷續續前后歷經將近兩年時間。而在真正著手寫作的一年時間里，由于平日工作繁忙，也只能利用周末和節假日的時間完成本書。因此，筆者在此要感謝父母和長兄的理解、支持和幫助，同時也要特別感謝妻子在生活上無微不至的照顧以及精神上莫大的鼓勵。
作為從事法律實務工作的律師，多年的實踐讓筆者相信法律人需要有法律信仰，要有敬仰法律、守護法律的精神和公平理念，這樣才能夠在一定程度上有效的幫助當事人預防和解決工程爭議。同樣，筆者也深感英國法中的公平理念在工程合同文件的設計、專業人士的執業規范、具體案件的處理等方面的體現和價值取向，相信這些都可以作為中國工程法律理論研究和實踐的借鑒。最后，筆者想借用英國大法官考克伯恩的名言作為本書的結尾：“律師應像一位斗士那樣使用自己手中掌握的武器，而不應像一個刺客，他應當知道如何調和委托人的利益同真理和正義的永久利益間的關系。”
林立 2015年10月18日
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