本書利用臺北和北京所藏漢文與滿文檔案，采用內外朝的分析框架，深入細致地研究了清中期的軍機處。本書認為，軍需處—軍機房—軍機處三階段說不成立。軍機處有一逐步建立的過程，雍正時期的內廷機構是小規模、分立的，直到乾隆二年，才有了統一的、后來擁有廣泛權力的軍機處。非正式性的軍機處擁有法外活力，加之保密性、滿漢混合、人員兼職、頻繁戰事、皇帝熱衷巡幸、大臣們的野心等因素，使它能在行政、通信等諸多領域迅速擴張。結果是：內廷有從君主統治到大臣管理的轉型；君主的統治已離不開軍機處，君主專制統治讓位給了君主與大臣的合作；在決策上，大臣有可能限制君主的獨斷。嘉慶朝的軍機處改革，是在軍機處的主導下進行的，并未觸動軍機處的地位。軍機處對清朝的統治影響深遠。
作者簡介：
白彬菊（Beatrice S. Bartlett），耶魯大學歷史系教授。1949年畢業于馬薩諸塞州史密斯學院，獲得學士學位。1967年入耶魯大學學習，1980年獲得博士學位。發表多篇有關清朝檔案特別是滿文檔案價值的論文。1991年，Monarchs and Ministers: The Grand Council in Mid-Ch'ing China, 1723-1820一書出版。目前正在撰寫關于清朝檔案歷史的著作。
譯者簡介：
董建中，中國人民大學清史研究所副教授。譯著有《洋鏡頭里的老北京》、《世界文明史——觀察世界的新視角》（合譯）、《州縣官的銀兩——18世紀中國的合理化財政改革》、《自貢商人：近代早期中國的企業家》，組織翻譯《清史譯叢》第十一輯（“中國與十七世紀危機”專輯）。
第一部分雍正朝分立的內廷：軍機處的前身
（1723—1735）
第一章雍正初年內廷的加強
雍正初年的外朝
雍正初年的內廷
雍正皇帝繼位時面臨的種種問題
雍正皇帝控制外朝的嘗試
規避外朝的雍正內廷
第二章雍正的內廷助手：親王與大學士
怡親王允祥
張廷玉
第三章皇帝的內廷代理人
皇帝內廷代理人的發展
書面議覆
廷寄
第四章為平準之役而設立的內廷下屬機構
戶部軍需房
大臣
第二部分乾隆內廷統一時期軍機處的建立與擴張
（1735—1799）
第五章總理事務王大臣時期內廷的轉型
（1735—1738）
清朝過渡班子的歷史背景
雍正內廷機構的統一
總理事務王大臣的人事安排
總理事務王大臣的職責
總理事務王大臣時期的變化
反對內廷壯大
從總理事務王大臣到軍機處
第六章18世紀軍機處的結構
乾隆朝軍機處的鼎盛
軍機處的名稱與專用術語
軍機大臣
軍機處的行政職責
第七章軍機處下屬組織
軍機章京
軍機處滿伴
方略館
第三部分結局
第八章嘉慶皇帝對軍機處的改革（1799—1820）
嘉慶改革的原因
嘉慶皇帝對軍機處的改革
結語
軍機處設立時間問題
內廷轉型的主要階段
18世紀有利于軍機處成長的因素
可能阻礙軍機處成長的因素
嘉慶統治結束時的軍機處
軍機大臣與皇帝的關系
附錄A雍正朝文件中的“部”
附錄B“辦理軍需大臣”的材料
附錄C雍正朝“辦理軍需大臣”“辦理軍機大臣”人名
附錄D雍正朝內廷滿章京
附錄E總理事務王大臣中的編纂人員
附錄F軍機處滿伴業務——對乾隆初年一個月滿文奏折上報事項的考察
征引文獻
索引
中文版后記
譯后記
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