全書共分五篇19章，涵蓋了政府機構和非營利機構的會計核算。第一篇 政府與非營利組織會計基本理論：第一章政府與非營利組織會計概述、第二章政府與非營利組織會計基本理論與方法。第二篇 財政總預算會計：第三章財政總預算會計概述、第四章 財政總預算會計的收入與支出的核算、第五章財政總預算會計的資產、負債及凈資產的核算、第六章財政總預算會計報表。第三篇 行政單位會計：第七章行政單位會計概述、第八章行政單位會計的資產、負債及凈資產的核算、第九章行政單位會計報表。第四篇 事業單位會計：第十章事業單位會計概述、第十二章事業單位會計的收入與支出的核算、第十三章 事業單位會計的資產、負債及凈資產的核算、第十四章 事業單位會計報表、第十五章 高等學校會計。第五篇 民間非營利組織會計：第十六章 民間非營利組織會計概述、第十七章 民間非營利組織會計的收入與費用、第十八章 民間非營利組織會計的資產、負債及凈資產、第十九章 民間非營利組織財務報告。
作為現代會計的兩大分支之一，政府與非營利組織會計與企業會計具有同等重要的地位。近年來財政部陸續頒布了《事業單位會計準則》和《會計制度》(2013年)、《行政單位會計制度》(2014年)，2014年12月，國務院批轉了財政部制定的《權責發生制政府綜合財務報告制度改革方案》，明確了我國政府會計改革的指導思想、總體目標和主要內容�！敦斦傤A算會計制度》(2015年)，在政府與非營利組織會計實務規范方面，新的準則制度已經進行了全覆蓋。不僅如此，2015年末，財政部頒布了《政府會計準則——基本準則》《政府財務報告編制辦法(試行)》和《財政總預算會計制度》等一系列文件，這標志著我國政府會計體系建設已經進入一個新的階段。
在此背景下，筆者在總結多年教學經驗的基礎上并結合近幾年國家陸續出臺的相關法律、法規、制度，撰寫了本書。本書在體系結構安排上，以《政府會計準則——基本準則》為指南，體系新穎完整、框架簡約明晰；內容重點突出、理論與實踐相結合，體現了新政策的精髓；例題豐富詳盡、講解深入淺出。在每章之后，本書均附有本章小結和復習思考題，以便于讀者梳理重點、掌握所學知識。
全書分為5篇19章。
第一篇，政府與非營利組織會計基本理論。該篇由第一章和第二章構成，闡述了政府與非營利組織的特征，政府與非營利組織會計的新發展、基本假設、會計信息質量特征、會計要素等，系統呈現了政府與非營利組織會計新的基本理論成果。
第二篇，財政總預算會計。該篇由第三章至第六章構成，系統介紹了財政總預算會計資產、負債、凈資產、收入和支出的確認、計量和報告。
第三篇，行政單位會計。該篇由第七章至第十章構成，結合最新的《行政單位財務規則》和《行政單位會計制度》，系統介紹了行政單位會計資產、負債、凈資產、收入和支出的確認、計量和報告。
第四篇，事業單位會計。該篇由第十一章至第十五章構成，結合最新的《事業單位會計準則》《事業單位財務規則》《事業單位會計制度》，系統介紹了事業單位會計資產、負債、凈資產、收入和支出的確認、計量和報告。并結合最新的《高等學校會計制度》，重點介紹了高等學校會計資產、負債、凈資產、收入和支出中基本業務的確認、計量和報告。
第五篇，民間非營利組織會計。該篇由第十六章至第十九章構成，結合最新的《民間非營利組織會計制度》，系統介紹了民間非營利組織資產、負債、凈資產、收入和費用的確認、計量和報告。
本書在撰寫過程中參閱了國內外同行的優秀論著，并得到電子工業出版社的支持與幫助，在此一并致以誠摯的謝意。
由于編著者水平有限，書中難免有疏漏和不妥之處，敬請廣大讀者批評指正。
魏永宏
2017年9月
魏永宏，男，1969年6月生于北京，博士、教授（三級）、碩士研究生導師、會計學專業學科帶頭人，現任中國地質大學長城學院經濟學院副院長（主管教學工作），首都師范大學兼職教授。先后就讀于首都經濟貿易大學計劃統計專業（獲經濟學學士學位）、首都經濟貿易大學會計學專業（碩士研究生），師從我國著名會計學專家王又莊教授 [獲管理學（會計學專業）碩士學位] ，是澳門城市大學工商管理學院工商管理專業碩士研究生 [獲工商管理碩士（MBA）學位] 、美國國家大學（NU）工商管理學院工商管理專業博士研究生，師從美國著名管理學專家羅杰斯教授 [獲工商管理博士（DBA）學位] 。研究方向：會計理論、成本管理、公司理財與經濟分析。出版專著及教材20余部，發表學術論文40余篇，承擔各類科研課題18項。近三年主要講授：會計學、管理會計、財務報表分析和會計綜合模擬實訓課程。職業生涯早期，在大型國企集團擔任財務處長、總會計師，取得高級會計師、高級經濟師職稱，曾在全國率先試行會計委派制，實行績效考核、管控模式等，有著豐富的實踐經驗，曾獲得全國十大優秀職業經理人和優秀科技工作者的光榮稱號。
目 錄
第一篇 政府與非營利組織會計基本理論
第一章 政府與非營利組織會計概述 1
第一節 政府與非營利組織概述 1
一、政府與非營利組織的概念與類型 1
二、政府與非營利組織的特征 3
第二節 政府與非營利組織會計的
概念、特點與組成體系 4
一、政府與非營利組織會計的概念與特點 4
二、政府與非營利組織會計的組成體系 5
第三節 政府與非營利組織會計
規范體系 7
一、會計法律 8
二、會計行政法規 8
三、會計規章 8
第四節 財政管理體制改革對政府與
非營利組織會計的影響 12
一、預算管理制度 12
二、政府采購和國庫集中收付制度改革的
影響 14
本章小結 15
復習思考題 15
第二章 政府與非營利組織會計基本
理論與方法 16
第一節 政府與非營利組織會計對象、
會計目標及會計基礎 16
一、政府與非營利組織會計對象 16
二、政府與非營利組織會計目標 16
三、政府與非營利組織會計基礎 17
第二節 政府與非營利組織會計的基本
前提與會計信息質量要求 17
一、政府與非營利組織會計的基本前提 17
二、政府與非營利組織會計信息質量
要求 18
第三節 政府與非營利組織會計要素
與平衡等式 20
一、政府與非營利組織會計要素 20
二、政府與非營利組織會計等式 22
本章小結 22
復習思考題 23
第二篇 財政總預算會計
第三章 財政總預算會計概述 24
第一節 財政總預算會計的概念與
特點 24
一、財政總預算會計的概念 24
二、財政總預算會計的特點 24
第二節 財政總預算會計的核算基礎、
任務與一般原則 25
一、財政總預算會計的核算基礎 25
二、財政總預算會計的任務 26
三、財政總預算會計核算的一般原則 26
第三節 財政總預算會計科目 27
一、財政總預算會計科目表 27
二、財政總預算會計科目的使用要求 28
本章小結 28
復習思考題 29
第四章 財政總預算會計收入與支出的
核算 30
第一節 財政總預算會計收入的核算 30
一、一般預算收入的核算 30
二、基金預算收入的核算 33
三、專用基金收入的核算 34
四、財政部代理發行的地方政府債券
收入的核算 36
五、轉移性收入的核算 37
六、財政周轉金收入的核算 40
七、國有資本經營預算收入 41
八、財政專戶管理資金收入的核算 42
第二節 財政總預算會計支出的核算 43
一、一般預算支出的核算 45
二、基金預算支出的核算 47
三、專用基金支出的核算 48
四、財政部代理發行的地方政府債券
支出的核算 48
五、轉移性支出的核算 50
六、財政周轉金支出的核算 53
七、國有資本經營預算支出及國有資本
經營預算調出資金的核算 54
八、財政專戶管理資金支出的核算 55
本章小結 56
復習思考題 57
第五章 財政總預算會計資產、負債及
凈資產的核算 58
第一節 財政總預算會計資產的核算 58
一、財政性存款的核算 58
二、有價證券的核算 62
三、在途款的核算 63
四、暫付及應收款項的核算 64
五、預撥款項的核算 65
六、財政周轉金資產的核算 66
第二節 財政總預算會計負債的核算 68
一、暫存款的核算 68
二、與上級往來的核算 69
三、借入款的核算 70
四、借入財政周轉金的核算 71
第三節 財政總預算會計凈資產的
核算 71
一、預算結余的核算 72
二、基金預算結余的核算 73
三、專用基金結余的核算 74
四、國有資本經營預算結余的核算 74
五、財政專戶管理資金結余 75
六、預算周轉金的核算 76
七、財政周轉基金的核算 76
本章小結 77
復習思考題 78
第六章 財政總預算會計報表 79
第一節 財政總預算會計報表概述 79
一、財政總預算會計報表的概念及種類 79
二、財政總預算會計報表的編制要求 79
三、財政總預算會計決算草案的審編 79
第二節 編制財政總預算會計報表前
的準備工作 80
一、年終清理結算 80
二、年終結賬 81
第三節 資產負債表 82
一、資產負債表的結構 82
二、資產負債表的種類 82
三、資產負債表的格式 83
四、資產負債表的編制 84
第四節 預算執行情況表 85
一、預算執行情況表的概念 85
二、預算執行情況表的種類 85
三、預算執行情況表的格式與編制 85
第五節 財政專戶管理資金會計報表 91
第六節 財政部代理發行地方政府
債券情況表 91
本章小結 92
復習思考題 92
第三篇 行政單位會計
第七章 行政單位會計概述 93
第一節 行政單位會計的概念、
職責與任務 93
一、行政單位的概念與范圍界定 93
二、行政單位會計的組織系統 93
第二節 行政單位會計目標、基本假設
及信息質量要求 94
一、會計目標 94
二、會計基本假設 94
三、會計信息質量要求 94
第三節 行政單位會計要素及
會計科目 95
一、行政單位會計要素 95
二、影響行政單位會計科目設置的重要
會計法規 96
三、行政單位會計科目表 97
四、行政單位會計科目的使用要求 97
本章小結 98
復習思考題 98
第八章 行政單位會計收入與支出的
核算 99
第一節 行政單位會計收入的核算 99
一、財政撥款收入的核算 99
二、其他收入的核算 100
第二節 行政單位會計支出的核算 101
一、經費支出的核算 102
二、撥出經費的核算 104
本章小結 105
復習思考題 105
第九章 行政單位會計資產、負債及
凈資產的核算 106
第一節 行政單位會計資產的核算 106
一、貨幣資金的核算 106
二、應返還、應收及預付款項的核算 110
三、存貨的核算 117
四、固定資產的核算 121
五、無形資產的核算 131
六、政府儲備物資的核算 136
七、公共基礎設施的核算 138
八、受托代理資產的核算 141
九、待處理財產損溢的核算 143
第二節 行政單位會計負債的核算 146
一、應繳財政款的核算 146
二、應繳稅費的核算 147
三、應付職工薪酬的核算 147
四、應付賬款的核算 148
五、應付政府補貼款的核算 149
六、其他應付款的核算 150
七、長期應付款的核算 151
八、受托代理負債的核算 152
第三節 行政單位會計凈資產的
核算 152
一、財政撥款結轉的核算 152
二、財政撥款結余的核算 155
三、其他資金結轉結余的核算 157
四、資產基金的核算 159
五、待償債凈資產的核算 160
本章小結 161
復習思考題 161
第十章 行政單位會計報表 162
第一節 行政單位財務報告概述 162
一、行政單位財務報告的概念 162
二、行政單位會計報表的編制要求 162
三、行政單位財務報告的公開 162
第二節 資產負債表 163
一、資產負債表的格式 163
二、資產負債表的具體內容 164
三、資產負債表的填列 165
第三節 收入支出表 167
一、收入支出表的格式 167
二、收入支出表的具體內容 168
三、收入支出表的填列 169
第四節 財政撥款收入支出表 170
一、財政撥款收入支出表的格式 170
二、財政撥款收入支出表的具體內容 171
三、財政撥款收入支出表各項目的填列 172
本章小結 172
復習思考題 172
第四篇 事業單位會計
第十一章 事業單位會計概述 173
第一節 事業單位會計組織系統與
會計制度 173
一、事業單位會計的概念 173
二、事業單位會計的組織系統 173
三、事業單位會計制度的適用范圍 174
第二節 事業單位會計的特點 174
一、收入來源渠道多 174
二、支出使用途徑多 175
三、會計主體層次多 175
四、多種會計核算基礎并行 175
第三節 事業單位會計目標、基本
假設及信息質量要求 175
一、會計目標 175
二、會計基本假設 175
三、會計信息質量要求 176
第四節 事業單位會計要素及
會計科目 176
一、事業單位會計要素 176
二、影響事業單位會計科目設置的重要
會計法規 177
三、事業單位會計科目表 178
四、事業單位會計科目的使用要求 178
本章小結 179
復習思考題 179
第十二章 事業單位會計收入與支出的
核算 180
第一節 事業單位會計收入的核算 180
一、補助收入的核算 180
二、業務活動收入的核算 183
三、其他活動收入的核算 187
第二節 事業單位會計支出的核算 190
一、事業支出的核算 191
二、經營支出的核算 193
三、上繳上級支出的核算 194
四、對附屬單位補助支出的核算 195
五、其他支出的核算 195
本章小結 197
復習思考題 198
第十三章 事業單位會計資產、負債及
凈資產的核算 199
第一節 事業單位會計資產的核算 199
一、貨幣資金的核算 199
二、對外投資的核算 203
三、應返還、應收及預付款項的核算 207
四、存貨的核算 213
五、固定資產的核算 216
六、無形資產的核算 227
七、待處置資產損溢的核算 232
第二節 事業單位會計負債的核算 233
一、借入款項的核算 233
二、應繳款項的核算 236
三、應付及預收款項的核算 239
四、應付職工薪酬的核算 243
五、長期應付款的核算 244
第三節 事業單位會計凈資產的
核算 245
一、財政補助結轉結余的核算 246
二、非財政補助結轉結余的核算 248
三、非財政補助結余分配的核算 251
四、事業基金的核算 252
五、專用基金的核算 253
六、非流動資產基金的核算 255
本章小結 257
復習思考題 258
第十四章 事業單位會計報表 259
第一節 事業單位財務會計報告
概述 259
一、事業單位財務會計報告的概念 259
二、事業單位財務報表編制的要求 259
三、事業單位年度財務報告的報送 259
第二節 資產負債表 260
一、資產負債表的格式 260
二、資產負債表的具體內容 261
三、資產負債表的填列 262
第三節 收入支出表 264
一、收入支出表的格式 264
二、收入支出表的具體內容 265
三、收入支出表的填列 268
第四節 財政補助收入支出表 270
一、財政補助收入支出表的格式 270
二、財政補助收入支出表的內容 271
三、財政補助收入支出表的填列 271
本章小結 272
復習思考題 272
第十五章 高等學校會計 273
第一節 高等學校會計概述 273
一、高等學校會計制度 273
二、高等學校會計科目 273
第二節 高等學校會計的收入與
支出 274
一、高等學校會計的收入 274
二、高等學校會計的支出 277
第三節 高等學校會計的資產、負債
及凈資產 280
一、高等學校會計的資產 280
二、高等學校會計的負債 282
三、高等學校會計的凈資產 282
第四節 高等學校會計報表 283
一、高等學校會計報表體系 283
二、資產負債表的編制 283
三、收入支出表的編制 284
四、財政補助收入支出表 289
本章小結 289
復習思考題 289
第五篇 民間非營利組織會計
第十六章 民間非營利組織會計概述 290
第一節 民間非營利組織會計的概念
及特點 290
一、民間非營利組織的界定及其特征 290
二、民間非營利組織會計的概念及其
特點 291
第二節 民間非營利組織會計核算的
目標、原則及基礎 292
一、民間非營利組織的會計目標 292
二、民間非營利組織會計核算的基本
原則 292
三、民間非營利組織會計的核算基礎及
基本假設 293
第三節 民間非營利組織會計科目 293
一、民間非營利組織會計科目表 293
二、民間非營利組織會計科目的使用
要求 294
本章小結 294
復習思考題 295
第十七章 民間非營利組織會計的收入
與費用 296
第一節 民間非營利組織會計的
收入 296
一、民間非營利組織會計的收入的含義
及分類 296
二、民間非營利組織會計收入的確認 296
三、民間非營利組織會計收入的核算 297
第二節 民間非營利組織會計的
費用 302
一、民間非營利組織會計費用的含義
及分類 302
二、民間非營利組織會計費用的確認 302
三、民間非營利組織會計費用的核算 303
本章小結 305
復習思考題 305
第十八章 民間非營利組織的資產、
負債及凈資產 306
第一節 民間非營利組織的資產 306
一、民間非營利組織資產的含義及
分類 306
二、民間非營利組織資產的確認 307
三、民間非營利組織資產的核算 307
第二節 民間非營利組織的負債 309
一、民間非營利組織負債的含義及
分類 309
二、民間非營利組織會計負債的確認 309
三、民間非營利組織會計負債的核算 309
第三節 民間非營利組織的凈資產 310
一、民間非營利組織凈資產的含義及其
界定 310
二、民間非營利組織會計凈資產的核算 311
本章小結 313
復習思考題 313
第十九章 民間非營利組織財務報告 314
第一節 民間非營利組織財務報告
概述 314
一、民間非營利組織財務報告的內容 314
二、民間非營利組織會計報表及其
種類 315
第二節 民間非營利組織財務報表的
編制 315
一、資產負債表的編制 315
二、業務活動表的編制 317
三、現金流量表的編制 319
第三節 會計報表附注和財務情況
說明書 320
一、會計報表附注 320
二、財務情況說明書 321
本章小結 321
復習思考題 322
參考文獻 323
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