撰寫公文，是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、基層組織和其他社會團(tuán)體中的行政工作人員來說，是必不可少的一項技能。但公文類型繁雜，體例內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)，撰寫好一份公文并非易事。為了讓大家在撰寫各類公文時，不用到處找資料，就能寫出理想的公文，我們特意編寫了《新編常用公文寫作全書》，本書內(nèi)容全面、體例科學(xué)、分類明確、語言通俗。 文書寫作研究中心編著的《新編常用公文寫作全書(現(xiàn)實場景公文規(guī)范寫作指導(dǎo)典型案例格式模板范本示例暢銷升級版)》檢索方便，輕輕松松獲得海量公文的樣式范本，解決下筆無思路、細(xì)節(jié)難到位的寫作難題，在幫您節(jié)約時間、提升效率、緩解案牘勞累的同時，讓您即學(xué)即用，迅速提高行文質(zhì)量，讓您從容贏得晉職加薪的機(jī)會。
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撰寫公文，對于黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、基層組織和其他社會團(tuán)體中的行政工作人員來說，是必不可少的一項技能。一份高水平的公文，不僅能體現(xiàn)出撰寫人的能力和素質(zhì)，更能體現(xiàn)撰寫人對工作的熱愛和執(zhí)著。能寫出高水平公文的工作人員一定能得到領(lǐng)導(dǎo)的賞識和重用，勢必會有更好的發(fā)展空間。然而，對于初學(xué)者來說，撰寫好一份公文并非易事。公文類型繁雜，體例內(nèi)容又非常嚴(yán)謹(jǐn)，因此，在最初撰寫一份公文前，需要我們?nèi)ナ占Y料以學(xué)習(xí)如何作這篇公文。在此，為了讓大家在撰寫各類公文時不用到處找資料就能寫出理想的公文，我們特意編寫了《新編常用公文寫作全書：現(xiàn)實場景、公文規(guī)范、寫作指導(dǎo)、典型案例、格式模板、范本示例》。本書的特色在于：
首先，本書在內(nèi)容上十分全面。其中，我們介紹了行政公務(wù)中常用的公文、講話時常用的公文、工作規(guī)劃中常用的公文、總結(jié)與報告中常用的公文、信函類公文以及其他常用公文。可以說，日常工作生活中的常用文書，本書基本囊括。對于有公文寫作需求的人員來講，本書是一本非常實用的工具書。
其次，在體例的編寫上，本書采用了提出問題、分析問題、解決問題的方式，分別在“現(xiàn)實場景”中提出需要寫什么文書，然后在隨后的“公文示范”中告訴大家該怎么寫此類文書，并針對現(xiàn)實場景處所需要的文書給出具體的示范。最后，我們設(shè)置了“寫作指導(dǎo)”這一板塊，向大家傳遞一些此類文書相關(guān)的小知識。
最后，本書的公文分類明確、使用方便、語言通俗易懂，使讀者可以即學(xué)即用。把各公文按照現(xiàn)實工作中的具體需要進(jìn)行分類，不僅能讓大家快速地查找到想要的公文，還能使本書有一個宏觀明確的構(gòu)架，便于大家進(jìn)行整體上的把握。
我們衷心地希望本書能給您帶來幫助和便利！當(dāng)然，由于時間的限制和編寫組人員知識水平的限制，本書難免有不妥之處，望您批評指正。
文書寫作研究中心是中國法制出版社的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，由中國法制出版社專業(yè)編輯、法學(xué)教授及實務(wù)人員組成。中國法制出版社是中央級法律類圖書專業(yè)出版社，成立于1989年6月，隸屬于國務(wù)院法制辦公室。出版物主要包括：1、法律法規(guī)的國家標(biāo)準(zhǔn)版本；2、法律、法規(guī)的權(quán)wei性中外文對照文本；3、中外法學(xué)著作；4、研究生、大學(xué)本科、專科法學(xué)教科書；5、法律工具書；6、解釋、宣傳、介紹法律、法規(guī)的普及性讀物。7、法律、法規(guī)中文及中外文對照文本的電子出版物。
第一章行政公務(wù)中常用的公文
——黨政機(jī)關(guān)單位必備
決 議
決議適用于會議討論通過的重大決策事項。根據(jù)決議作用的不同，可將其分為事項性決議和紀(jì)要性決議。
事項性決議
現(xiàn)實場景
我國是社會主義法治國家，為提高人民的法律意識，提升社會管理的法治水平，切實履行依法治國的大政方針，法制宣傳教育工作一直在有條不紊地進(jìn)行。2010年，我國已經(jīng)順利完成第五個普法教育規(guī)劃。2011年，全國人民代表大會經(jīng)過研究決定從2011年到2015年在全體公民中組織實施法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃。
公文示范
事項性決議是對會議討論通過的具體事項的決議。事項性決議包含以下基本內(nèi)容：
(1)標(biāo)題：一般由發(fā)文機(jī)關(guān)(或會議名稱)、事由和文種構(gòu)成。如《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》。
(2)成文時間：決議正式通過的日期。一般放在標(biāo)題下，在小括號內(nèi)注明會議名稱及通過時間，如2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過，也可只寫年月日。
(3)正文：事項性決議的正文一般由決議根據(jù)、決議事項、決議結(jié)語三個層次構(gòu)成。其中，決議根據(jù)部分應(yīng)寫明在什么時候經(jīng)過什么會議、什么目的、討論通過了什么問題或事項。如《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于積極應(yīng)對氣候變化的決議》中寫道：“第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議聽取和審議了國務(wù)院《關(guān)于應(yīng)對氣候變化工作情況的報告》。會議充分肯定國務(wù)院在應(yīng)對氣候變化方面作出的不懈努力和取得的顯著成效，同意報告提出的今后工作安排。……為此，特作決議如下。”決議事項部分多采用分條列項的方法闡明有關(guān)事項，如《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于積極應(yīng)對氣候變化的決議》中還寫道：“一、應(yīng)對氣候變化是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的重要機(jī)遇和挑戰(zhàn)。積極應(yīng)對氣候變化，事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和人民群眾切身利益，事關(guān)人類生存和各國發(fā)展……二、應(yīng)對氣候變化必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀……”此外，決議結(jié)語部分一般提出要求或發(fā)出號召。
下文為上述現(xiàn)實場景中全國人大常委會作出的一項決議，且為事項性決議：
全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議
(2011年4月22日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過)
2006年至2010年，我國法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃已順利實施和完成，取得了明顯成效。公民的憲法和法律意識明顯增強(qiáng)，依法治理和法治創(chuàng)建活動有序推進(jìn)，社會管理法治化水平進(jìn)一步提高，法制宣傳教育在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、落實依法治國基本方略中發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)在中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成，這是我國社會主義民主法制建設(shè)史上的重要里程碑，是中國特色社會主義制度逐步走向成熟的重要標(biāo)志。法律的生命力在于實施。中國特色社會主義法律體系形成后，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的任務(wù)更為突出、更加緊迫，對加強(qiáng)法制宣傳教育提出了新的更高的要求。為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會和“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，全面落實依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家進(jìn)程，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會法治觀念，有必要從2011年到2015年在全體公民中組織實施法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃。為此，特作決議如下：
一、深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系。要突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳，深入學(xué)習(xí)宣傳憲法確立的我國的國體、政體、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度、公民的權(quán)利和義務(wù)等主要內(nèi)容和精神，進(jìn)一步增強(qiáng)公民的憲法意識和社會主義民主法治觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍。深入學(xué)習(xí)宣傳形成中國特色社會主義法律體系的重大意義、基本經(jīng)驗、基本特征，深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系的基本法律和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生、加強(qiáng)社會管理、反腐倡廉相關(guān)法律法規(guī)。深入開展社會主義法治理念教育，推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)，弘揚(yáng)社會主義法治精神，形成人人自覺學(xué)法守法用法和依法行政、公正司法的社會環(huán)境。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)法制宣傳教育的針對性和實效性。法制宣傳教育的對象是一切有接受能力的公民。廣大公務(wù)員尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)憲法和法律，系統(tǒng)學(xué)習(xí)和熟練掌握與履行職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)，不斷提高自身法律素質(zhì)和法治觀念，增強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的自覺性;要充分認(rèn)識依法行政、公正司法是法制宣傳教育最有效的實踐，增強(qiáng)依法決策、依法行政、公正司法的能力，不斷改善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，做全社會學(xué)法守法用法的表率。要根據(jù)青少年的身心特點(diǎn)和接受能力，結(jié)合道德品質(zhì)教育和公民意識教育，有針對性地加強(qiáng)法制宣傳教育，努力培養(yǎng)青少年遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣。企業(yè)經(jīng)營管理人員、事業(yè)單位和新經(jīng)濟(jì)、新社會組織管理人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)學(xué)習(xí)掌握與市場經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營管理相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)誠信守法、依法管理、依法經(jīng)營的觀念。要在城鄉(xiāng)基層群眾中重點(diǎn)宣傳與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾依法維護(hù)權(quán)益、表達(dá)訴求、化解糾紛，提高群眾參與基層自治和其他社會管理活動的意識和能力。
……
寫作指導(dǎo)
決議闡述的內(nèi)容切不可隨意發(fā)揮，必須是經(jīng)過有關(guān)會議討論通過的，要以事實為根據(jù)。
……
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