本書包含四個方面的內容: 第一, 理論部分。本部分以政府與市場的關系作為出發點, 引出財政存在的原因, 以及支撐財政學發展的兩大理論支柱公共產品理論和公共選擇理論; 第二, 財政支出部分。主要介紹財政支出的理論以及購買性支出和轉移性支出; 第三, 財政收入部分, 主要介紹財政收入的主要來源稅收、非稅收入以及公債; 第四, 宏觀管理部分, 主要介紹政府預算管理及政府間財政關系、財政平衡、財政赤字及財政政策、國際間財政關系。這四方面的內容不是簡單地分為四大塊介紹, 而是將四部分有機地融為一體, 以提高學生用理論分析財政問題的能力和學習的興趣。
《財政學》可作為本科院校經濟管理類專業的教材，也可作為高等職業學校、高等專科、成人學校、民辦高校和各類培訓機構經濟管理類專業及與其相關專業的教材或參考書。
緒論1
第一篇財政學的基礎理論
第一章財政概念和職能11
第一節政府與市場11
第二節財政概念25
第三節財政職能30
第二章公共產品理論40
第一節公共產品理論的發展40
第二節公共產品概述42
第三節公共產品的提供方式49
第三章公共選擇理論57
第一節公共選擇理論的形成57
第二節公共選擇理論的方式與規則60
第三節政治行為的經濟理論70
第二篇財政的支出
第四章財政支出概論77
第一節財政支出的原則和種類77
第二節財政支出規模分析84
第三節財政支出結構分析90
第四節財政支出效益分析94
第五章購買性支出101
第一節購買性支出概述102
第二節社會消費性支出104
第三節財政投資性支出118
第四節財政投融資制度126
第五節政府采購制度131
第六章轉移性支出138
第一節轉移性支出概述138
第二節社會保障支出140
第三節財政補貼156
第四節稅收支出161
第三篇財政的收入
第七章財政收入概論169
第一節財政收入形式與分類170
第二節財政收入規模174
第三節財政收入結構179
第八章稅收原理183
第一節稅收的概念與特征183
第二節稅收術語和稅收分類186
第三節稅收原則194
第四節稅收負擔、稅收轉嫁與歸宿198
第五節稅收效應206
第九章稅收制度211
第一節稅收制度概述212
第二節流轉稅215
第三節所得稅226
第四節資源稅234
第五節財產稅和行為稅238
第十章非稅收入245
第一節非稅收入概述245
第二節行政事業性收費249
第三節國有資產收入254
第十一章公債261
第一節公債概述262
第二節公債制度267
第三節公債市場275
第四篇國家預算管理
第十二章政府預算281
第一節政府預算概述282
第二節政府預算的程序288
第三節預算外資金及其管理293
第四節政府預算管理體制300
第五篇宏觀政策
第十三章財政平衡307
第一節財政平衡與財政赤字307
第二節財政赤字與社會總供求平衡314
第三節財政赤字的規模320
第十四章財政政策330
第一節財政政策概述331
第二節財政政策與貨幣政策的配合337
參考文獻342
緒論
通過分析現實生活中的種種財政現象及財政與相關經濟管理課程的關系，介紹了學習財政學的重要性、財政學的內容特點及如何學習財政學等基本問題。
燈塔的故事
在一個靠海的漁港村落里住了兩三百個人，大部分的人都是靠出海捕魚為生。港口附近礁石險惡，船只一不小心就可能觸礁沉沒而使人財兩失。這些村民都覺得該建一座燈塔，以在霧里、夜里幫助船只指引方向；如果大家對于燈塔的位置、高度、材料、維護也都毫無異議，那么，剩下的問題就是怎么樣分攤建燈塔的費用。村民們怎樣分攤這些費用比較好呢？
既然燈塔可以使漁船趨福避禍，那么就依船只數平均分攤。可是，船只有大有小，船只大的船員往往比較多，享受到的好處比較多。所以，依船員人數分攤可能比較好！但是，船員多少不一定是好的指標，該看漁獲量。撈得的魚多，收入較多，自然能負擔比較多的費用。所以，依漁獲量來分攤比較好！可是，以哪一段時間的漁獲量為準呢？要算出漁獲量還得有人稱重和記錄，誰來做呢？而且，不打漁的村民也間接地享受到美味的海鮮，也應該負擔一部分的成本。
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