本書作者單位濟邦咨詢公司作為一家基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)服務(wù)機構(gòu),也是中國較早的PPP咨詢公司之一,始終致力于在實踐中加強自身專業(yè)積累,同時推動對相關(guān)理論問題的研究和行業(yè)進步。公司內(nèi)多名專業(yè)咨詢顧問結(jié)合項目操作實踐,總結(jié)分析PPP運作過程中的難點要點,探討國內(nèi)PPP發(fā)展所面臨的多方問題。
本書將濟邦公司十余年來的PPP項目案例精選成冊,希望將作者對PPP話題的剖析與思辨、經(jīng)驗與觀點進行梳理歸納,與各位關(guān)注PPP發(fā)展人士交流探討,以期推動PPP在國內(nèi)更好更快地發(fā)展。
將濟邦公司十余年來的PPP項目案例精選,總結(jié)分析PPP運作過程中的難點要點,探討國內(nèi)PPP發(fā)展所面臨的多方問題
理論研討1
中國PPP制度框架設(shè)想 2
PPP呼喚頂層設(shè)計 9
PPP夢想如何照進中國現(xiàn)實 13
PPP項目市場測試———以亞洲開發(fā)銀行試點項目為例 19
公共部門PPP能力建設(shè)漫談 24
PPP產(chǎn)出說明書及物有所值 30
為什么需要一個PPP統(tǒng)籌部門? 35
PPP項目如何民間自提 42
PPP適用性與操作要點 49
PPP項目如何識別和篩選 55
PPP項目用地問題初析 60
PPP項目競爭性磋商要點分析 66
特許經(jīng)營管理辦法難解憂 69
政府采購法實施條例對PPP項目影響幾何? 73
國進民退OR官進民退 77
供水行業(yè)特許經(jīng)營發(fā)展趨勢及建議 82
水務(wù)特許經(jīng)營項目中管網(wǎng)資產(chǎn)如何處置 86
價格調(diào)整機制在污水BOT項目風(fēng)險管理中的運用 90
污水PPP項目風(fēng)險分擔(dān)分析 96
社會基礎(chǔ)設(shè)施公私協(xié)作“越關(guān)山” 101
新政下公益性項目PPP運作 107
醫(yī)院項目PPP實務(wù)運作探討 111
醫(yī)院PPP項目合同架構(gòu)及主要條款安排 117
PPP鋪路有軌電車 125
軌道交通PPP項目后評估體系的構(gòu)建 129
政府采購如何與PPP銜接? 135
國債資金如何與PPP項目兼容? 139
財政預(yù)算改革路 144
特許經(jīng)營區(qū)域該不該引進“競爭者”———從南京江北天然氣經(jīng)營權(quán)糾紛引發(fā)的思考 150
招標(biāo)投標(biāo)法實施條例解讀 154
他山之石 157
國際PPP的歷史、結(jié)構(gòu)及特點 158
國際PPP立法鏡鑒 164
海外PPP項目開發(fā)的設(shè)計與管理 172
南非豪登高鐵PPP項目簡析 180
為生存而戰(zhàn)的肯尼亞-烏干達鐵路特許經(jīng)營項目 185
案例實踐193
安慶污水PPP項目:不忘初心,方得始終 194
存量項目PPP運作解密———以南京市城東仙林污水處理PPP項目為例 201
市政道路PPP破題:安慶市外環(huán)北路工程PPP項目的探索 212
PPP項目開發(fā):以莘莊CCHP項目為例 219
常州城市管道燃氣特許經(jīng)營項目案例介紹 224
汨羅市城市污水處理廠BOT招商項目簡介———兼談縣級城市污水處理項目
如何招商 230
深圳市福永等十座污水處理廠BOT捆綁招商項目案例介紹 234
污水處理廠市場化改制創(chuàng)新與探索 238
黃石團城山污水處理廠BOT招商項目分析 244
特許經(jīng)營新模式的創(chuàng)新———寧海縣西店鎮(zhèn)污水處理廠特許經(jīng)營項目分析249
黃石河西污水廠特許經(jīng)營招商簡析 254
榮成垃圾焚燒發(fā)電廠BOT項目簡析 258
阿科凌曹妃甸海水淡化無追索項目融資 263