本書全面系統地闡述了社會保障管理的基本理論，介紹了社會保障的起源與發展，總結了社會保障的發展經驗，概述了社會保障事業各主要工作職能的基本內容、程序、方法及其操作實務，探尋社會保障發展的客觀規律，并對我國社會保障制度的現狀進行深入分析，探討了其發展前景。
編者的話
前言
第一章社會保障概述
第一節社會保障的概念、內容和功能
第二節社會保障制度的產生和發展
復習思考題
第二章社會保險的基本原理
第一節風險及風險管理
第二節保險與社會保險
第三節社會保險制度的主要內容
第四節中國社會保險制度改革
復習思考題
第三章養老社會保險
第一節養老社會保險的一般原理
第二節養老社會保險的基本結構
第三節企業年金制度
第四節國外一些國家的養老社會保險制度
復習思考題
第四章中國養老保險制度的發展與改革
第一節中國養老保險制度的建立與發展
第二節中國企業職工基本養老保險制度
第三節中國統一的城鄉居民基本養老保險制度
復習思考題
第五章醫療社會保險
第一節醫療社會保險概述
第二節醫療社會保險的基本構造
第三節中國城鎮職工基本醫療保險制度
第四節中國城鄉居民基本醫療保險制度
復習思考題
第六章失業社會保險
第一節失業社會保險的一般原理
第二節失業社會保險的基本構造
第三節我國失業社會保險的建立與發展
第四節國外失業社會保險制度
復習思考題
第七章工傷社會保險
第一節工傷社會保險概述
第二節工傷認定、職業病認定與勞動能力鑒定
第三節工傷社會保險基金
第四節工傷社會保險待遇
第五節國外的工傷社會保險
社會保障學第2版
目錄
復習思考題
第八章生育社會保險
第一節生育社會保險的基本原理
第二節生育社會保險制度的內容
復習思考題
第九章社會保障基金管理
第一節社會保障基金的基本原理
第二節社會保障基金的管理
第三節社會保障基金的財務運行
第四節社會保障基金管理的內部控制
復習思考題
第十章社會保險基金的投資運營
第一節社會保險基金的保值與增值
第二節社會保險基金投資概述
第三節社會保險基金投資的范圍與渠道
第四節社會保險基金投資效益的風險評估
復習思考題
第十一章社會救助
第一節社會救助概述
第二節最低生活保障和特困人員供養制度
第三節受災人員救助
第四節醫療救助
第五節教育救助
第六節住房救助
第七節就業救助
第八節臨時救助
復習思考題
第十二章社會福利
第一節社會福利概述
第二節社會福利事業
第三節社區服務
第四節職業福利
第五節發達國家的社會福利
復習思考題
第十三章社會優撫
第一節社會優撫的基本原理
第二節死亡撫恤
第三節傷殘撫恤
第四節優待
第五節復員退伍軍人安置
復習思考題
參考文獻
社會保障是國家和社會依據一定的法律和規定，通過國民收入再分配，對社會成員的基本生活權利予以保障的一項重大社會政策。社會保障的萌芽最早可以追溯到英國政府于1834年頒布的《新濟貧法》，經過近200年發展，社會保障事業已經成為現代文明國家實現社會政策最重要的保障手段，社會保障的理論與專門的應用技術也得到了全面的發展。在中國，由于市場經濟體制改革的推進，社會保障事業因事關國家的長治久安和億萬人民的切身利益而顯得格外重要。作為一種以解除國民生存危機和保障國民基本生活為目的的制度，現代社會保障更肩負著增加國民福利、促進社會和諧發展的責任。
從1951年頒布《勞動保險條例》算起，我國社會保障事業已經歷了60余年的發展歷程，1998年后，社會保障開始作為一項基本的社會制度加以建設，其實施的主要依據是國家有關立法和國務院有關社會保障的法規或重要文件。十多年來，伴隨著經濟體制改革與社會的發展變化，中國的社會保障制度建設與改革也經歷了從自下而上到自上而下，從為國有企業改革配套到成為市場經濟五大支柱之一的歷程。
目前，我國社會保障制度的基本框架已經初步確立為五個層次：一是直接面向貧困或低收入階層的各種社會救助，包括城鄉居民最低生活保障和特困人員供養制度、受災人員救助、 醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助、臨時救助等主要內容，其出發點是解除因各種原因陷入生活困難而難以自拔者的生活危機；二是面向全體公民或勞動者的社會保險制度，包括基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險等，出發點是保障公民或勞動者的基本生活，解除其后顧之憂，使其免于淪為社會弱勢群體；三是各種社會福利制度，如未成年人福利、老年人福利、殘疾人福利、勞動者福利、女職工福利等，目的在于不斷改善和提高服務對象的生活水平和生活質量；四是社會優撫制度，如向烈屬、軍屬、復員退伍軍人、傷殘軍人提供撫恤金、優待金、補助金，興辦榮譽軍人療養院、光榮院、復員退伍軍人培訓機構，安置離退休干部等，其目的在于安定軍心，維護國家安全和社會穩定；五是正在發展的補充保障系統，如企業年金、職業年金、補充醫療保險、互助保障、慈善事業等。
本書在總結社會保障發展歷史與經驗的基礎上，全面系統地闡述了社會保障管理的基本理論，介紹了社會保障的起源與發展，概述了社會保障事業各主要工作職能的基本內容、程序、方法及其操作實務，探尋社會保障發展的客觀規律，并對我國社會保障制度的現狀進行深入分析，探討了其發展前景。全書共十三章，包括社會保險、社會保險基金、社會救助、社會福利、社會優撫等主要內容。本書具有內容新穎，知識系統全面，操作性強，管理、教學、查閱都適用的特點。本書對我國從事社會保障事業的實際工作者和高等學校的教師、學生及研究人員均有一定的參考價值。
社會保障學第2版前言本書由華北電力大學熊敏鵬教授任主編，唐昭、袁家海、王寶華任副主編，負責全書的編著和統稿工作，參加編寫的還有余恩海、趙長紅、歐陽敏、程博、金松奇、黃曉林、胡詣升、劉藝卓、董劍等。在編寫過程中，我們參考了大量相關成果，在此向所有論著者致以誠摯謝意。
由于我們尚在社會保障理論與實踐的學習和探索中，水平和視野極為有限，偏頗、疏漏甚至錯誤的地方，在所難免，懇請專家和學者們不吝賜教。
編者
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