本書主要探討在高質(zhì)量發(fā)展視域下, 如何構(gòu)建符合高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系, 并以河南省為例進(jìn)行實(shí)證分析。本書旨在為政府部門和決策者提供具有實(shí)踐意義的方法和思路, 以更好地推動(dòng)財(cái)政支出的高質(zhì)量發(fā)展。
本書由上海市委黨校（行政學(xué)院）副教授郭艷著。在“政府非稅收入”概念提出之前，我國(guó)長(zhǎng)期使用“預(yù)算外資金”的概念。作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，預(yù)算外資金在特定的歷史時(shí)期曾經(jīng)為調(diào)動(dòng)地方與部門的積極性發(fā)揮了重要作用，但同時(shí)預(yù)算外資金的無(wú)序膨脹、管理失范、監(jiān)督弱化、預(yù)算肢解等問(wèn)題又為國(guó)家財(cái)政管理埋下隱患，使得財(cái)政管理理念與管理方法在實(shí)踐中不斷進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新，“政府非稅收入”這一概念即是在這一過(guò)程中應(yīng)運(yùn)而生。政府非稅收入規(guī)范化改革是完善我國(guó)分配制度，規(guī)范收入分配秩序的重要內(nèi)容之一，對(duì)發(fā)展社會(huì)公共事業(yè)、調(diào)節(jié)
本書以構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)政制度為背景，起思于財(cái)政透明的實(shí)際效應(yīng)與理論功能的表述存在偏差，將財(cái)政公開(kāi)信息在所有財(cái)政信息中的地位作為研究主線。在利用數(shù)理模型將財(cái)政公開(kāi)信息的地位描述成財(cái)政透明度與財(cái)政收入課征基礎(chǔ)信息量的關(guān)系后，為驗(yàn)證二者的聯(lián)系，依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和理念相近的原則引出財(cái)政紓壓及其比率用以表示財(cái)政收入課征基礎(chǔ)信息量，對(duì)地方財(cái)政紓壓及其比率進(jìn)行闡釋，分析與借鑒現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)省、地級(jí)市財(cái)政透明度進(jìn)行衡量，完成以陜西省為例的縣區(qū)財(cái)政透明度的調(diào)查，通過(guò)實(shí)證分析論證地方財(cái)政紓壓及其比率對(duì)地
本書在對(duì)公債研究文獻(xiàn)進(jìn)行系統(tǒng)性梳理的基礎(chǔ)上，主要討論地方債三面的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，一是地方債對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，實(shí)證檢驗(yàn)地方債對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否存在倒U型拐點(diǎn)，如果存在我國(guó)處于什么階段；二是探索性地方債的分配機(jī)制，認(rèn)為地方債本應(yīng)該讓社會(huì)財(cái)富分配更加公平，在地域結(jié)構(gòu)上切合中心-邊緣結(jié)構(gòu)，在代際結(jié)構(gòu)上存在世代交疊模型，在階層結(jié)構(gòu)上符合泰坦尼克定律，可能導(dǎo)致分配不公；三是地方債對(duì)居民財(cái)產(chǎn)價(jià)值的影響，使用2010年-2018年我國(guó)地方債的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)地方政府債務(wù)借貸成本過(guò)高，可能導(dǎo)致了在控制
本書共分八部分，內(nèi)容包括：云南省非稅收入占比研究、政府非稅收入與宏觀調(diào)控功能、政府非稅收入與地方稅體系研究、政府治理體系中的非稅收入征管研究、非稅收入功能定位研究等。
《財(cái)政收支與稅收研究》圍繞財(cái)政收支與稅收展開(kāi)研究，以政府與市場(chǎng)分析、財(cái)政與稅收的產(chǎn)生與發(fā)展、財(cái)政與稅收的研究對(duì)象、內(nèi)容與方法為切入，探討財(cái)政與財(cái)政政策、財(cái)政收入與財(cái)政支出。以稅收理論與稅收制度為基礎(chǔ)，分析商品稅、所得稅與財(cái)產(chǎn)稅的內(nèi)容，稅收管理與稅務(wù)行政處理。本書結(jié)構(gòu)層次嚴(yán)謹(jǐn)，條理清晰分明，內(nèi)容翔實(shí)豐富，文字表述也較嚴(yán)謹(jǐn)，具有獨(dú)到見(jiàn)解，努力建立有效、全面、科學(xué)的研究機(jī)制。適合研究與從事財(cái)政與稅收的人員閱讀。
本書稿回顧我國(guó)歷次個(gè)稅改革，分析我國(guó)個(gè)稅改革緣起何處，解讀當(dāng)前個(gè)稅改革新政策，展望未來(lái)個(gè)稅改革方向。對(duì)2018年個(gè)稅改革的解讀及其效應(yīng)分析，再到未來(lái)個(gè)稅改革的展望，這對(duì)于讀者了解、認(rèn)識(shí)個(gè)人所得稅改革有著重要的作用。通過(guò)本書稿能夠讓讀者深入地理解個(gè)稅及個(gè)稅改革的重要性，有助于提高國(guó)民的納稅意識(shí)。本書稿從征納雙方需求出發(fā)，通過(guò)案例的方式介紹了我國(guó)最新個(gè)稅重要知識(shí)，力求將難懂的法律要求轉(zhuǎn)變?yōu)楹美斫獾睦樱阌谧x者接受。
公共采購(gòu)行業(yè)基本情況、主要成就、發(fā)展方向；公共采購(gòu)細(xì)分領(lǐng)域，包括政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有企業(yè)采購(gòu)、公共資源交易的政策環(huán)境、發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題和典型案例進(jìn)行了詳細(xì)的解讀和分析。報(bào)告分為六大板塊內(nèi)容，包括公共采購(gòu)綜合報(bào)告、公共采購(gòu)專題報(bào)告、理論探討、案例展示、制度匯編、專著概覽。其中，重點(diǎn)板塊公共采購(gòu)專題報(bào)告包括公共資源交易、營(yíng)商環(huán)境發(fā)展、軍事采購(gòu)、數(shù)字化采購(gòu)等精彩內(nèi)容。
本書以可持續(xù)生計(jì)理論為基礎(chǔ)，分析了公共財(cái)政投入與農(nóng)民增收的關(guān)系問(wèn)題，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民增收面臨的重難點(diǎn)問(wèn)題，以武陵山區(qū)為例，就公共財(cái)政支持農(nóng)民增收的六種方式進(jìn)行了具體分析與點(diǎn)評(píng)，通過(guò)理論聯(lián)系實(shí)際，并結(jié)合武陵山區(qū)公共財(cái)政支持農(nóng)民增收的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ降认嚓P(guān)經(jīng)典案例，提出了構(gòu)建農(nóng)民各類收入增收的公共財(cái)政支持體系的理論基礎(chǔ)、邏輯框架及相應(yīng)模式。
本書是國(guó)內(nèi)獨(dú)創(chuàng)性地從政府和社會(huì)資本合作（PPP）視閾出發(fā)，研究現(xiàn)行PPP模式下地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的專著。 本書厘清了PPP引發(fā)的 地方政府隱性債務(wù)內(nèi)涵，深入剖析誘發(fā)地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的制度因素，采用前沿的空間經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法，實(shí)證研究隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，進(jìn)而提出各 地有節(jié)有序有別的風(fēng)險(xiǎn)治理路徑。
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