全書對社會救助與社會福利從歷史沿革到現(xiàn)狀描述；從理論解析到實踐經(jīng)驗；從概念界定到內(nèi)容詳說：從制度安排到政策舉措；從管理體制到運行機制；從成就認定、特點概括、問題揭示到未來走向等都進行了比較完整的表述，特別是對改革開放以來，中國的社會救助與社會福利在體制改革、制度創(chuàng)新和體系建構方面作了重點說明。以使讀者對社會救助及社會福利有一個全面、系統(tǒng)和深入的了解，并力求體現(xiàn)其相對獨立而又有一定內(nèi)在聯(lián)系的知識體系。
全書共分十五章，主要介紹了社會救助與社會福利中的基本關系，社會救助的一般理論，貧困問題與社會發(fā)展，貧困救助，災害救助，老年人福利，婦女福利與兒童福利，職業(yè)福利，社區(qū)服務等內(nèi)容。
勞動與社會保障專業(yè)，是在勞動人事專業(yè)的基礎上，因中國社會保障制度變革的促進而逐步成長起來的一個新專業(yè)。隨著我國社會保障制度的確立和社會保障事業(yè)的發(fā)展，各級勞動保障行政機關、事業(yè)單位、研究機構以及經(jīng)營單位，對勞動和社會保障專業(yè)人才的需求不斷增加．據(jù)不完全統(tǒng)計．目前全國已經(jīng)有80余所高校開設了勞動與社會保障專業(yè)。為滿足迅速發(fā)展起來的勞動與社會保障專業(yè)教學需要，有關部門及高校組織編寫了一系列教材，為這一專業(yè)的教學、人才培養(yǎng)、學科發(fā)展作出了貢獻。但應該看到，由于勞動與社會保障專業(yè)設立時間不長．我國勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展變化較大．教材編寫人員水平參差不齊等原因，勞動與社會保障專業(yè)教材建設從總體上講還相當薄弱．存在體系不健全、內(nèi)容陳舊、大量交叉重復等問題。這些問題不解決，不僅影響教學活動的順利進行．而且影響這一專業(yè)的健康發(fā)展。
鑒于以上背景，基于對勞動和社會保障專業(yè)及這一專業(yè)人才培養(yǎng)高度負責的精神，中國勞動學會勞動科學教育分會、中國人民大學勞動人事學院聯(lián)合中國勞動社會保障出版社．在全國勞動和社會保障領域著名專家學者的支持和共同努力下，發(fā)起高等學校勞動與社會保障專業(yè)核心課程系列教材”建設工程，并于2002年年底正式啟動。
陳良瑾，男，1935年1月出生于內(nèi)蒙古。早年攻讀中文及哲學，中年轉(zhuǎn)向研究社會保障和社會工作。曾任內(nèi)蒙古社會科學院副院長，民政部民政管理干部學院副院長，民政部社會福利與社會進步研究所所長，中國社會工作者協(xié)會副會長，中華慈善總會常務理事，中國人權研究會常務理事，現(xiàn)任中國社會工作協(xié)會專家委員會主任。主要著述有：主編《社會保障教程》《中國社會工作百科全書》《中國社會工作發(fā)展報告》藍皮書，專著有《現(xiàn)代領導新觀念》《決策與智囊》《哲學與現(xiàn)代自然科家》等，發(fā)表論文多篇。1987年被評為教授，從1992年起享受國務院政府特殊津貼。
第一章 社會救助與社會福利的發(fā)展（1）
學習要點1
關鍵概念1
第一節(jié) 社會救助與社會福利的歷史發(fā)展2
第二節(jié) 社會救助與社會福利的思想基礎7
第三節(jié) 中國社會救助與社會福利的政策回顧11
本章小結(jié)19
復習思考題20
案例討論21
第二章 社會救助與社會福利中的基本關系（25）
學習要點25
關鍵概念25
第一節(jié) 國家與社會26
第二節(jié) 政府與市場33
第三節(jié) 效率與公平37
第四節(jié) 需求與供給46
本章小結(jié)54
復習思考題55
案例討論55
第三章 社會救助的一般理論（57）
學習要點57
關鍵概念57
第一節(jié) 概述58
第二節(jié) 社會救助的功能、特征和類型64
第三節(jié) 社會救助的有關理論70
本章小結(jié)73
復習思考題73
案例討論1民政部通報汶川地震災情和救災工作情況74
案例討論2低保金變實物券誰接受？75
第四章 社會福利的一般理論（79）
學習要點79
關鍵概念79
第一節(jié) 概述80
第二節(jié) 社會福利的理論基礎87
第三節(jié) 社會福利理論的主要流派95
本章小結(jié)104
復習思考題104
案例討論“優(yōu)越的”社會福利：英一懶漢靠政府救濟養(yǎng)8個妻妾104
第五章 貧困問題與社會發(fā)展（107）
學習要點107
關鍵概念107
第一節(jié) 概述108
第二節(jié) 貧困線及其測量112
第三節(jié) 貧困的致因116
第四節(jié) 中國的貧困問題及反貧戰(zhàn)略124
第五節(jié) 貧困問題與社會發(fā)展129
本章小結(jié)134
復習思考題135
案例討論135
第六章 貧困救助（137）
學習要點137
關鍵概念137
第一節(jié) 概述138
第二節(jié) 城鎮(zhèn)最低生活保障制度140
第三節(jié) 廉租住房制度148
第四節(jié) 城鎮(zhèn)醫(yī)療救助制度152
本章小結(jié)156
復習思考題157
案例討論追索最低生活保障金157
第七章 災害救助（159）
學習要點159
關鍵概念159
第一節(jié) 概述160
第二節(jié) 災害和災害救助的特征162
第三節(jié) 災害救助的原則方針與內(nèi)容166
第四節(jié) 我國災害救助制度173
本章小結(jié)180
復習思考題181
案例討論1自救重于他救181
案例討論2新中國幾次重大抗災救災活動182
案例討論3世界各國防災抗災并舉183
案例討論4一方有難，八方支援184
第八章 老年人福利（187）
學習要點187
關鍵概念187
第一節(jié) 概述188
第二節(jié) 中國的人口老齡化與老年保障189
第三節(jié) 老年人福利的相關分析197
第四節(jié) 老年人福利的現(xiàn)狀及發(fā)展趨向203
本章小結(jié)209
復習思考題210
案例討論夕陽無憂計劃210
第九章 殘疾人福利（213）
學習要點213
關鍵概念213
第一節(jié) 概述214
第二節(jié) 殘疾人福利217
第三節(jié) 促進殘疾人事業(yè)加快發(fā)展223
本章小結(jié)228
復習思考題228
案例討論229
第十章 婦女福利與兒童福利（231）
學習要點231
關鍵概念231
第一節(jié) 婦女福利232
第二節(jié) 兒童福利248
本章小結(jié)257
復習思考題258
案例討論廣西“3·17”特大販賣嬰兒案258
第十一章 住房與教育福利（265）
學習要點265
關鍵概念265
第一節(jié) 概述266
第二節(jié) 住房福利267
第三節(jié) 教育福利273
本章小結(jié)283
復習思考題284
案例討論國家助學貸款助寒門學子284
第十二章 職業(yè)福利（287）
學習要點287
關鍵概念287
第一節(jié) 職業(yè)福利概述288
第二節(jié) 國際上的職業(yè)福利體制301
第三節(jié) 中國職業(yè)福利概況314
本章小結(jié)327
復習思考題328
案例討論1美國401K計劃328
案例討論2馬獅集團關心員工的一切問題329
案例討論3關于國有控股公司使用福利費的案例330
案例討論4關于員工持股計劃的案例331
案例討論5上海貝爾：福利比高薪更有效332
第十三章 社區(qū)服務（335）
學習要點335
關鍵概念335
第一節(jié) 社區(qū)及社區(qū)服務概述336
第二節(jié) 中國社區(qū)體制與社區(qū)服務的歷史發(fā)展343
第三節(jié) 當前中國的社區(qū)建設與社區(qū)服務351
本章小結(jié)359
復習思考題359
案例討論“社區(qū)老年福利服務星光計劃”實施方案360
第十四章 福利彩票（365）
學習要點365
關鍵概念365
第一節(jié) 彩票和福利彩票366
第二節(jié) 國際上彩票的發(fā)展與中國福利彩票的變遷演變381
第三節(jié) 中國福利彩票的經(jīng)營與管理399
本章小結(jié)407
復習思考題408
案例討論1 被叫停的中福在線彩票408
案例討論2 “雙色球”事件考驗彩票業(yè)409
案例討論3 深圳福彩金被挪用5000萬“黑洞”如何堵住？410
案例討論4 青島“福彩號”豪華游艇起波瀾411
案例討論5 西安寶馬案始末411
案例討論6 福利彩票一大難題：私彩泛濫412
第十五章 慈善公益事業(yè)（415）
學習要點415
關鍵概念415
第一節(jié) 概述416
第二節(jié) 慈善公益事業(yè)的定位423
第三節(jié) 慈善公益事業(yè)的政策428
第四節(jié) 慈善公益事業(yè)的發(fā)展436
本章小結(jié)441
復習思考題442
案例討論中國扶貧基金會442
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