基礎(chǔ)教育資源公平配置將是一個長期的過程。城鄉(xiāng)教育一體化下如何公平配置基礎(chǔ)教育資源，一直以來都是我國基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的難點問題。從全國看，基礎(chǔ)教育基本辦學(xué)條件、高學(xué)歷專任教師占比、財政性生均教育經(jīng)費、生師比等還存在較為明顯的區(qū)域差異。從各地區(qū)看，我國基礎(chǔ)教育資源配置存在較為明顯的區(qū)域效應(yīng)、空間效應(yīng)和溢出效應(yīng)，地區(qū)經(jīng)濟增長率、財政收入水平、地方基礎(chǔ)設(shè)施投資、人口密度、教育從業(yè)人口和在校生人口規(guī)模等是我國區(qū)域基礎(chǔ)教育資源公平配置的重要影響因素。
《我國區(qū)域基礎(chǔ)教育資源公平配置量化研究》立足從數(shù)量上來分析區(qū)域基礎(chǔ)教育資源公平配置，以量化分析為主，結(jié)合定性分析，希冀通過量化分析，揭示我國區(qū)域基礎(chǔ)教育資源配置中存在的問題與需要克服的障礙，探尋區(qū)域基礎(chǔ)教育資源配置的規(guī)律與機制，進而對城鄉(xiāng)教育一體化下我國區(qū)域基礎(chǔ)教育資源公平配置提出相應(yīng)的對策與建議。
對我國社會公眾來說，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展是很熟悉的話題，但對于基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，則基本上是陌生的話題�！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，要推進基本公共教育均等化，鞏固提升高中階段教育普及水平，鼓勵高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，高中階段教育毛入學(xué)率提高到92%以上。從這段內(nèi)容，我們可以認為，包括普通高中階段在內(nèi)的基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展將是我國公共教育均等化的重要內(nèi)容，是我國教育高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
從基礎(chǔ)教育資源配置的數(shù)量看。2012年以來，我國各省份財政性教育經(jīng)費占地區(qū)生產(chǎn)總值比例開始超過4%。2011年是3.93%，2012年是4.28%，2013-2018年分別為4.16%、4.10%、4.26%、4.22%、4.14%、4.11%。地方政府財政性教育經(jīng)費大幅增加，隨之基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件得到極大改善，尤其中西部地區(qū)基礎(chǔ)教育階段的生均教學(xué)及輔助用房建筑面積、生均計算機臺數(shù)、生均多媒體教室、生均圖書數(shù)量、生均教學(xué)儀器設(shè)備資產(chǎn)值等出現(xiàn)大幅提升。
以生均計算機為例。2012年，中部地區(qū)小學(xué)階段26人共用一臺計算機，至2017年為11人共用一臺計算機；西部地區(qū)小學(xué)階段2012年20人共用一臺計算機，至2017年為8人共用一臺計算機；東北地區(qū)小學(xué)階段2012年14人共用一臺計算機，至2017年為7人共用一臺計算機。初中和普通高中階段變化更大，至2017年，東部、中部、西部和東北地區(qū)普通高中階段單臺計算機共用人數(shù)分別為3人、7人、5人、6人。小學(xué)、初中和普通高中階段的基本辦學(xué)條件差距在進一步縮小，區(qū)域差距較2012年前明顯得到縮小。
第一章 緒論
第一節(jié) 選題背景
第二節(jié) 研究目的和意義
第三節(jié) 國內(nèi)外研究述評
第四節(jié) 公共資源配置的相關(guān)理論
第二章 區(qū)域基礎(chǔ)教育資源配置現(xiàn)狀
第一節(jié) 導(dǎo)言
第二節(jié) 基礎(chǔ)教育基本辦學(xué)條件
第三節(jié) 基礎(chǔ)教育高學(xué)歷專任教師
第四節(jié) 本章小結(jié)
第三章 基礎(chǔ)教育生均教育經(jīng)費的區(qū)域差異
第一節(jié) 導(dǎo)言
第二節(jié) 小學(xué)階段生均教育經(jīng)費區(qū)域差異
第三節(jié) 初中階段生均教育經(jīng)費區(qū)域差異
第四節(jié) 普通高中階段生均教育經(jīng)費區(qū)域差異
第五節(jié) 本章小結(jié)
第四章 基礎(chǔ)教育資源公平配置的區(qū)域效應(yīng)
第一節(jié) 導(dǎo)言
第二節(jié) 基礎(chǔ)教育生師比
第三節(jié) 基礎(chǔ)教育生均教育經(jīng)費的區(qū)域效應(yīng)
第四節(jié) 本章小結(jié)
第五章 基礎(chǔ)教育資源公平配置的空間效應(yīng)
第一節(jié) 導(dǎo)言
第二節(jié) 地方政府財政性教育經(jīng)費支出現(xiàn)狀
第三節(jié) 基礎(chǔ)教育資源公平配置的空間效應(yīng)
第四節(jié) 本章小結(jié)
第六章 基礎(chǔ)教育資源公平配置的影響因素
第一節(jié) 導(dǎo)言
第二節(jié) 基礎(chǔ)教育生均固定資產(chǎn)現(xiàn)狀
第三節(jié) 教育行業(yè)固定資產(chǎn)投資總體狀況
第四節(jié) 基礎(chǔ)教育資源配置的影響因素
第五節(jié) 本章小結(jié)
第七章 基礎(chǔ)教育資源公平配置的決策機制
第一節(jié) 導(dǎo)言
第二節(jié) 財政性教育經(jīng)費支出體制分析
第三節(jié) 基礎(chǔ)教育財政性教育經(jīng)費支出的溢出效應(yīng)
第四節(jié) 本章小結(jié)
第八章 研究結(jié)論與政策建議
第一節(jié) 研究結(jié)論
第二節(jié) 政策建議
參考文獻
附錄一 基礎(chǔ)教育生均教學(xué)及輔助用房建筑面積
附錄二 基礎(chǔ)教育單臺計算機共用人數(shù)
附錄三 基礎(chǔ)教育多媒體教室共用人數(shù)
附錄四 基礎(chǔ)教育生均圖書數(shù)量
附錄五 基礎(chǔ)教育生均教學(xué)儀器設(shè)備資產(chǎn)值
附錄六 基礎(chǔ)教育研究生畢業(yè)的專任教師數(shù)占比
附錄七 基礎(chǔ)教育生均教育事業(yè)費
附錄八 基礎(chǔ)教育生均公用經(jīng)費
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