本書全面闡述了福建省泉州市法院創(chuàng)新推出的“跨域·連鎖·直通”式訴訟服務(wù)平臺,從平臺誕生的創(chuàng)造性思維和法理依據(jù),到付諸實踐的艱辛過程,以及現(xiàn)階段取得的部分成果作了詳細展示和說明。本書內(nèi)容可以為其他地方法院進行同類建設(shè)提供有益的經(jīng)驗和幫助。
自序
且以這本小書,作為對福建泉州法院“跨域·連鎖·直通”式訴訟服務(wù)平臺誕生周年的紀念,也作為對自己50歲生日的饋贈。
回首一年前的2015年1月12日,全國首創(chuàng)的“跨域·連鎖·直通”式訴訟服務(wù)平臺在泉州法院正式推出、落地運行,開啟了老百姓“家門口打官司”的全新訴訟模式:不論當事人是哪里人,不論案件歸哪個法院或人民法庭管轄,當事人均可就近選擇或自愿選擇任一法院(人民法庭)辦理訴訟事務(wù)。由此引發(fā)了一場訴訟服務(wù)、訴訟模式從理念到制度的深刻變革和討論。我想,平臺產(chǎn)生的積極作用和影響,在意料之外也在情理之中。
“跨域·連鎖·直通”式訴訟服務(wù)平臺,其內(nèi)核與精髓,就在于跨域的思維、一體化的理念,轄區(qū)各法院包括人民法庭在內(nèi)的每個訴訟服務(wù)窗口互聯(lián)化、連鎖化,每個窗口之間都承擔著互相代為對外提供訴訟服務(wù)的職責,不管你是在本地還是異地,只要你走進任何一個法院窗口,就能一站式、無障礙地辦理完異地立案、提交或領(lǐng)取各類訴訟材料、異地庭審、異地申請執(zhí)行等涵蓋訴訟全流程的數(shù)十項事務(wù)。“法院多服務(wù),群眾少辛苦;數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”,以前當事人打官司特別是打異地官司需要老遠跑、來回跑的問題得到根本解決。
“跨域·連鎖·直通”式訴訟服務(wù)平臺,最大的價值與貢獻,就在于高度契合“兩便”原則,既極大便利老百姓訴訟,宣告了異地訴訟難、異地訴訟累的“世界性難題”有了獨一無二的“泉州解法”,又把準了社會大融合、要素大流通、訴訟“大爆炸”的時代脈搏,改變了各法院之間“自掃門前雪”的傳統(tǒng)格局,通過重構(gòu)訴訟流程運行機制、再造審判執(zhí)行工作新模式,整合司法資源、提高司法效率、降低司法成本,為破解“立案難”“送達難”“保全難”“執(zhí)行難”等諸多長期困擾法院的難題開辟了一條新路——在跨域的思維、一體化的理念指導下,再輔之以“互聯(lián)網(wǎng)+”和信息化手段,實現(xiàn)“數(shù)據(jù)跑腿,群眾受益,法官減負,管理提質(zhì)”的綜合效益,這已經(jīng)為平臺一年多來的實踐所驗證。
正因如此,平臺一年來的實踐,得到社會各界紛紛點贊,被譽為“開先河的創(chuàng)意、全局性的創(chuàng)新、革命性的創(chuàng)造”,由此引領(lǐng)了泉州法院全面發(fā)展特別是機制創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建跨入歷史最好時期,最高人民法院周強院長先后三次對平臺建設(shè)做出重要肯定批示,《人民日報》頭版報眼、內(nèi)參及新華社內(nèi)參,中央全面深化改革領(lǐng)導小組辦公室《改革情況交流》、福建省委全面深化改革領(lǐng)導小組辦公室《福建改革情況》等相繼給予關(guān)注、報道、推介,形成了訴訟服務(wù)的“泉州模式”、司法改革創(chuàng)新的“泉州實踐”。
正因如此,在平臺推出周年之際,作為平臺首倡者、策劃者、推動者、實踐者,思考良多,感慨良多。不揣淺陋,在繁雜的日常工作之余,對平臺的構(gòu)想動因、創(chuàng)建思路、運行機制做一系統(tǒng)梳理,對平臺的概念界定、內(nèi)在價值、發(fā)展前景做一嘗試性的解讀,對與平臺建設(shè)緊密相關(guān)的多個法理問題進行逐一辨析,最終匯聚成書。如此,一為感懷,希望以親歷者的身份“現(xiàn)身說法”,為大家提供一個可學可用的現(xiàn)成樣本,也讓社會更知曉、更了解平臺、更懂得運用平臺,并從平臺中受益。二為前行,平臺建設(shè)就像一次遠征,現(xiàn)在剛剛走出了幾里路,駐足其間,整整行囊,理理思緒,是為走得更穩(wěn)、行得更遠。三也為“交差”。廈門大學齊樹潔教授、徐崇利教授等師友考察平臺后對我說,平臺提出并從制度上、根本上解決了異地訴訟難、訴訟累的問題,系統(tǒng)構(gòu)建了一種全新的“家門口訴訟”模式,據(jù)他們所知,這件事全世界都沒人提過,更沒人做過,當屬世界首創(chuàng),具有極大的理論價值和實踐意義,叮囑我抽空潛心研究、梳理,把平臺建設(shè)的實踐成果上升為理論成果,進而去推動更高層次、更寬層面的司法實踐,進而讓人民群眾在訴訟中更快、更多、更好地分享改革創(chuàng)新的紅利。師友言者諄諄、好意提點,我又豈能“聽者藐藐”、無動于衷?直接“誘因”,正在于此。
五十而知天命。什么是自己的“天命”?除了撫心、問道、求實、擔當,豈有他哉!“位卑未敢忘憂國”,作為一名中級法院院長,為官一任,總要多辦實事、辦成好事,造福一方百姓;也無妨站位全局,想大事、辦大事,為國家、為社會的文明進步多做貢獻。更何況,假如通過自己的努力,讓人民群眾實實在在多一份獲得,為共和國的法治大廈添加一磚一瓦,一定不枉此生!
從南平中院院長到泉州中院院長,一路走來,肩上的責任無時敢忘,以改革創(chuàng)新的思維和方式破解難題、引領(lǐng)發(fā)展的理念也從未停滯。是故,在南平工作期間,探索形成“1110”工作目標管理體系及系列配套制度、十幾項創(chuàng)新機制,短短幾年內(nèi)成功引領(lǐng)南平法院實現(xiàn)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展;到泉州這一全省經(jīng)濟重鎮(zhèn)、人口大市工作后,感到責任更重、使命更巨,必須慮在全局、創(chuàng)在潮頭,干在實處、走在前列。是故,始終緊扣中央全面深化改革、鼓勵基層首創(chuàng)的戰(zhàn)略決策,始終懷著“法院多服務(wù),群眾少辛苦”的為民情懷,針對異地訴訟難、異地訴訟累這一全世界沒有人公開提出過、更沒有真正解決過的問題,敢于涉險灘,敢于第一個吃螃蟹。
既已認準了目標,豈能輕言放棄!不僅提出問題,而且誓要找到一把破解之鑰。在平臺前期調(diào)研論證、方案設(shè)計、動員部署、任務(wù)落實、宣傳推廣等各環(huán)節(jié),親自主持、親自協(xié)調(diào)、親自督導、親自把關(guān),既當“總設(shè)計師”,又做“項目經(jīng)理”,加班加點了無數(shù)個日日夜夜,付出了很多精力、很多心血,有時為了一個關(guān)鍵節(jié)點的構(gòu)造、一項具體制度的設(shè)計、一個總結(jié)推行的詞句,甚至為了給平臺取一個最好的名字,總是“朝思暮想”、夜不能寐,不知花白了多少頭發(fā)。即使面對平臺創(chuàng)建初期的一些質(zhì)疑甚至嘲諷,面對平臺推進過程中涌現(xiàn)的一個個難題,經(jīng)歷了不少風風雨雨、曲曲折折,也不曾有過動搖。所幸功夫不負有心人,春種一粒粟,只要精心呵護、培育,總會秋收遍地金。平臺一經(jīng)推出,老百姓能用、會用、愛用,好評如潮,享譽泉州大地。隨著去年底福建省高院決定將平臺其中一項內(nèi)容即跨域立案制度推廣到全省法院,平臺的紅利更加充分釋放,惠及全省人民。
平臺之所以能夠順利推出、有效運作、群眾認可,既是多種因素聚合而水到渠成,也是天時、地利、人和的“因緣際會”。
感謝這個偉大的時代。黨和國家全面依法治國的方略,為法治建設(shè)描繪美麗的藍圖。習總書記提出的“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”,開啟了法治建設(shè)的新征程。創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施,開辟了全面深化改革中頂層設(shè)計與基層探索的良性互動,為激發(fā)基層首創(chuàng)提供了無限動力。“跨域·連鎖·直通”式訴訟服務(wù)平臺及其開創(chuàng)的“家門口訴訟”模式,是扎根實踐的先行探索,是環(huán)環(huán)相扣、層層相連的司法創(chuàng)新體系,不僅是對現(xiàn)有訴訟服務(wù)觀念的革新,對現(xiàn)有訴訟服務(wù)格局的“刷新”,也是對現(xiàn)有訴訟模式乃至法院工作機制的創(chuàng)新。身處這個法制變革的時代,身懷法治夢想的建設(shè)者“能夠圓夢”,大有機會去實現(xiàn)自己的夢想和價值。
感謝組織給我多地區(qū)、多部門、多崗位的歷練機會,讓我挑起泉州中院“一把手”的擔子。我參加工作后先是從事外經(jīng)貿(mào)工作,之后就開始了近20年的法院系統(tǒng)工作生涯,從省高院的書記員、內(nèi)勤做起,到競崗成為業(yè)務(wù)庭副庭長,到福州中院副院長,再通過省委面向全國公開選拔省管領(lǐng)導干部考試,先后到南平中院和泉州中院任院長,經(jīng)歷過多個地區(qū)、多個法院、多個崗位的鍛煉,對法院工作、審判業(yè)務(wù)、司法規(guī)律、司法制度的各方面、各環(huán)節(jié)都有比較深入全面的認知和把握。這些應(yīng)該都是開展司法工作機制創(chuàng)新的比較有利的基礎(chǔ)和條件。深有體會的是,作為一名中院院長,位雖不算高,但既能想大事,也能干大事,確是一名領(lǐng)導干部施展才華、有所作為的重要舞臺。就如“跨域·連鎖·直通”式訴訟服務(wù)平臺的創(chuàng)建,是一項帶有全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的工作,涉及法院工作的方方面面,關(guān)系法院的發(fā)展全局,是名副其實的“一把手”工程。感恩組織給我擔任法院“一把手”的機會,使我能夠從全局出發(fā),提出這一創(chuàng)新構(gòu)想,并能協(xié)調(diào)各方、廣泛動員,及時將構(gòu)想兌現(xiàn)。
感謝泉州這塊生機勃勃、敢拼會贏的土地。泉州作為國家首批歷史文化名城,我國首個“東亞文化之都”,全國改革開放十八個典型地區(qū)之一,既有豐富多元的歷史文化積淀,又有以“泉州模式”“民辦特區(qū)”“品牌之都”等為代表的一系列“燙金名片”,民營經(jīng)濟發(fā)達,縣域經(jīng)濟活躍,城鄉(xiāng)一體發(fā)展,經(jīng)濟總量連續(xù)17年居全省首位,人口總量、法院受理案件總量多年來也全省第一,特別是泉州人“愛拼才會贏,敢為天下先”的精神世代相傳、蜚聲海內(nèi)外。置身這塊土地,自當砥勵奮發(fā)。司法作為上層建筑,如何通過創(chuàng)新工作制度機制,更好適應(yīng)、保障經(jīng)濟社會發(fā)展?就成為我一到任就開始思考和探索的問題。可以說,沒有泉州經(jīng)濟社會深度的融合發(fā)展,就沒有平臺生根的土壤;沒有黨委、人大、政府、政協(xié)的有力支持,就沒有平臺成長的堅強后盾;沒有當?shù)厝舜蟠怼⒄䥇f(xié)委員等社會各界的呼吁和關(guān)切,就沒有催生平臺的“燃料”。平臺誕生于生機勃勃的泉州大地,也正如所深耕其中的這塊土地一樣,從一開始便煥發(fā)出勃勃生機。
感謝母校廈門大學對我7年的培養(yǎng)。“南方之強”廈門大學,“自強不息,止于至善”的校訓一直吸引著我、激勵著我。我于1983年進入廈門大學法律系學習,先后攻讀法學學士學位與民法學碩士學位。連續(xù)7年廈大的學習生涯,培養(yǎng)了我在思考乃至思想方面的獨立品格,鍛煉了我注重創(chuàng)新的批判式思維,指引著我不斷去求索、求知、求新,并在這求索、求知、求新的過程中,不忘初心,始終堅守“明德、親民、止于至善”的準則。平臺從構(gòu)想、論證、推出、落地、推廣的全過程,也無不凝聚著這一精神因子。
平臺和這本小書就像與自己血脈相連、不能割舍的“雙胞胎”。從構(gòu)想、論證、推出,到持續(xù)運作、宣傳、推廣,再到理念、法理、價值的提煉、考量、研判,既有“十月懷胎”的艱辛,也有即將“臨盆”的陣痛,還有悉心撫育的煩惱,但更有呱呱墜地的喜悅、健康成長并成為有用之才的欣慰。
一位著名的跨國企業(yè)集團創(chuàng)始人曾說,創(chuàng)新不是設(shè)計出來的,創(chuàng)新沒有理論,也沒有公式,就是一個個地解決問題,他自己的一次次創(chuàng)新經(jīng)歷也是被“逼”出來的。創(chuàng)建平臺不是一蹴而就之事,也不是為創(chuàng)新而創(chuàng)新,總有一個個問題要去破解、一個個難關(guān)要去攻克,需早作而夜思,勤力而勞心。寫作本書又何嘗不是如此。每當夜幕降臨,忙過一天的公務(wù),在干警下班回家后,就剩下自己辦公室那一點闌珊的燈火、一個潛思的身影;每當夜深人靜,卻最是頭緒萬千、難以成眠。多少次輾轉(zhuǎn)反側(cè),只為提煉一個準確的觀點,探尋一個完美的論證,醞釀一個恰當?shù)谋磉_;多少次夜半起身,只為隨時拿起床頭的紙筆,捕捉腦海中那些一閃念的火花,記錄下稍縱即逝的靈感。點點滴滴,一詞一句,就在這時而煎熬、時而興奮的日夜交替中,慢慢匯聚,慢慢成形,最終有了大家手里的這部小書。
如果說一生要做成一件最滿意的事,于我就是創(chuàng)建了平臺;如果說一生要有一部最滿意的作品,于我就是這本小書。一直相信,只有真正屬于自己的才是最好的,只有真正屬于自己的才是世界的。筆者既非專家、學者、教授,也非作家、寫手,本書文字不求華麗,文理不求艱深,但求手寫我心,文達我意,意盡則言止,但求思想鮮活、觀點鮮明,寫真情,說真話,見人見物見思想,好看易懂有興味。
本書無論骨架還是血肉,無論觀點還是靈魂,都來自于筆者的所思、所想、所感、所悟,都植根于又升華于平臺的建設(shè)實踐,而非憑空臆想,“為賦新詞強說愁”,對其意義、價值和生命力,筆者信心滿懷,也充滿期待。著作等身非吾愿,若這本小書可以像錢鐘書先生的《圍城》一樣,能在古今中外難以勝數(shù)的作品中歷久彌新,發(fā)出屬于自己的獨特光輝,足矣!
“尋章不覺已春深,夜半挑燈更細看。”當書稿已成,即將付梓,猶如剛大病一場,又似脫胎換骨、鳳凰涅槃、浴火重生。把這部小書捧在手里,就像母親看著襁褓中的嬰兒,既憐愛十分,也期許十分。作為自己辛勤與智慧的結(jié)晶,一切的努力、付出、汗水、心血,此時都覺萬分值得、萬分欣慰。這本小書,就像投入平靜水面的一粒石子,如能激起一片浪花,給大家一些啟發(fā)和觸動,引起各界進一步的關(guān)注、研究、共鳴甚至爭論,為平臺深化建設(shè)、拓展運用、擴大效益集智聚力,足矣!
北海雖賒,扶搖可接。站在共和國法治建設(shè)新的歷史起點,作為共和國法治道路的實踐者、建設(shè)者、探索者的一員,筆者豪情滿懷,心潮澎湃。如能以自己的先行探索,為蒼生百姓多謀一些福祉,為共和國法治進步多盡一份綿薄之力,不負組織的信任與期望,不負母校的教育與培養(yǎng),不負各級領(lǐng)導、各界人士、各位至親好友的關(guān)愛,足矣!
行筆至此,抬眼推窗,東方已經(jīng)微微發(fā)白,但夜還是那么靜謐,風還是那么清涼,天空還是那么空闊、高遠。
揉揉眼,定定神,俯身案頭,細細回看,才發(fā)現(xiàn)已啰唆、絮叨太多,而且頗像王婆賣瓜,自賣自夸,有些提法、表達也顯得有些狂狷自大,只因在寫作過程中,如同天下的父母看著自己的孩子降生,感慨于創(chuàng)意之難、創(chuàng)新之艱、創(chuàng)作之苦、創(chuàng)就之喜,激動之情難以抑制,還請讀者諸君原諒!但這也是筆者的真情真性。且敝帚尚需自珍,更何況是自己的心血結(jié)晶,總免不了要打打廣告,只是真心希望把平臺推介給大家,并企盼讀者諸君能通讀全書,從而去理解、體味、洞察法治建設(shè)者的那份堅守、那份激情。
平臺創(chuàng)建沒有先例可循,寫作本書也沒有多少現(xiàn)成的論著典籍可供參考,如同在一張白紙上作畫,加之自己學識、精力所限,書中如有不當乃至錯誤之處,敬請方家不吝教正。
本書成書過程中,泉州中院的多名同事在資料搜集、文稿整理等方面協(xié)助我做了大量工作,各級領(lǐng)導、各界人士、至親好友都對本書出版十分關(guān)心,妻子、女兒對本書的寫作也給予了充分的理解和支持,在此一并致謝!
最后,不能不提到的,就是我的母親。母親本已年老,患病多年。但因工作原因,母親病重期間,一直沒能好好陪伴她、照顧她。2016年2月23日中午,突然接到母親病危昏迷的消息,慌忙從泉州趕回福州,母親卻再也沒能醒來,沒能再說上一句話,第二天即2月24日上午就永遠離開了我。和天下千萬母親一樣,母親是那么的辛苦、操勞,那么的平凡、普通,又是那么的偉大與無可替代。一輩子的含辛茹苦,無數(shù)次的千叮萬囑,多少回的噓寒問暖,雖千言萬語道不盡,實難報答于萬一。但母親去世了,這一切都不再有。那種“子欲孝而親不待”的悲慟,自然不必多說。看著書稿即將付梓,也算有一絲欣慰。謹將它獻給在天堂的母親,愿它帶去兒子對母親的無限思念和些許報答,愿母親安息!
是為序。
歐巖峰作于丙申年春
歐巖峰,福建閩侯人,1965年12月出生,1983年考入廈門大學法律系,攻讀法學學士學位;1987年本科畢業(yè)后繼續(xù)在廈門大學攻讀全日制碩士研究生,于1990年獲民法學碩士學位。先后任有色金屬進出口福建公司外銷員、法律顧問,福建省高級人民法院民二庭法官、民四庭副庭長,福建省福州市中級人民法院副院長,2011年2月~2014年7月任福建省南平市中級人民法院黨組書記、院長。現(xiàn)任福建省泉州市中級人民法院黨組書記、院長,廈門大學法學院兼職副教授、碩士生導師。
自序
前言
第一章“跨域?連鎖?直通”式訴訟服務(wù)平臺的設(shè)計理念
第一節(jié)構(gòu)建平臺的背景及動因
一、政策方面:實現(xiàn)“四個落地”
二、工作層面:兌現(xiàn)“三個回應(yīng)”
三、現(xiàn)實層面:破解“三個不適應(yīng)”
第二節(jié)創(chuàng)建平臺的構(gòu)想及思路
第三節(jié)平臺的框架及功能
第四節(jié)平臺的概念界定
一、從當事人層面看,平臺是一種當事人“自主選擇法院”的“家門口訴訟”新模式
二、從司法理念層面看,平臺是訴訟服務(wù)從“職權(quán)主義”向“當事人主義”這一本貌的回歸
三、從法院間關(guān)系層面,平臺是一種剛性的、制度化、系統(tǒng)化、常態(tài)化的新型域內(nèi)司法協(xié)作關(guān)系
四、從訴訟流程運行模式來說,平臺是通過對訴訟流程的二重剝離與再造,變訴訟流程運行的單軌模式為雙軌乃至多軌模式
五、從法律關(guān)系上說,平臺是一種三元結(jié)構(gòu)的新型訴訟服務(wù)關(guān)系
第五節(jié)平臺的現(xiàn)實效益
一、極大便利了群眾訴訟、減輕了訴累
二、極大促進了法院隊伍效能作風的轉(zhuǎn)變
三、極大促進了“互聯(lián)網(wǎng)+”融合運用及信息化建設(shè)轉(zhuǎn)型升級
四、極大提升了法院的社會評價,亮化了法院形象
五、為實施立案登記制改革、破解“立案難”提供了多重保障
第二章“家門口訴訟”模式的法理證成
第一節(jié)平臺的運作模式符合案件管轄基本原則
第二節(jié)平臺的運行機制有利于平等保護當事人行使訴權(quán)
第三節(jié)平臺不會導致濫用訴權(quán)及虛假訴訟
第四節(jié)平臺符合訴訟活動親歷性要求
第五節(jié)平臺的運行機理符合“兩便原則”的要求
第六節(jié)平臺符合訴訟服務(wù)的恰當邊界
第三章“家門口訴訟”模式的運行機制和保障機制
第一節(jié)運行機制解讀
一、跨域,家門口、全域通、信息化的訴訟服務(wù)
二、連鎖,標準化、規(guī)范化、無差別的訴訟服務(wù)
三、直通,全方位、全流程、零障礙的訴訟服務(wù)
第二節(jié)保障機制解讀
一、思想和組織保障
二、制度和責任保障
三、物質(zhì)和技術(shù)保障
四、宣傳和輿論保障
第四章平臺是對“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)造性運用
第一節(jié)平臺對“互聯(lián)網(wǎng)+”的有機融合運用
一、當前法院信息化建設(shè)存在的突出問題及原因分析
二、平臺對“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)造性運用
第二節(jié)平臺與其他訴訟服務(wù)模式的比較研究
一、比較的前提:訴訟服務(wù)必須堅持的基本準則
二、比較的對象:其他訴訟服務(wù)模式的基本介紹
三、比較的結(jié)論:平臺具有其他訴訟服務(wù)模式所無的先進性和生命力
四、結(jié)論
第三節(jié)各種創(chuàng)新下訴訟服務(wù)模式的冷思考
一、實質(zhì)性訴訟服務(wù)是訴訟服務(wù)的核心,任何不帶有實質(zhì)性訴訟服務(wù)功能的模式創(chuàng)新都不會有普遍的生命力
二、事實查明以及法律適用的不確定性,特別是事實查明的不確定性是訴訟服務(wù)合理存在的主要因素,所以親歷性服務(wù)應(yīng)當?shù)玫綇娀皇侨趸?
三、無任何爭議的簡單案件不應(yīng)被拿來印證某種訴訟服務(wù)模式的價值,訴訟服務(wù)模式創(chuàng)新應(yīng)著眼于實際問題的解決
四、互聯(lián)網(wǎng)在司法公開方面具有明顯優(yōu)勢,但“互聯(lián)網(wǎng)+”不是“+技術(shù)”、“+宣傳”、“+政績”,而應(yīng)當是“+實際解決問題”
第五章“跨域?連鎖?直通”式訴訟服務(wù)平臺的發(fā)展展望
第一節(jié)“家門口訴訟”模式復制推廣的基礎(chǔ)與條件
一、平臺的創(chuàng)意是開先河的
二、平臺具有實實在在的現(xiàn)實需求,并已經(jīng)實際落地運行、
經(jīng)過實踐檢驗
三、平臺運行機制本身具有普惠性和普適性
四、平臺具有提綱挈領(lǐng)的綜合效益
五、平臺的復制推廣具備技術(shù)支持且無須投入過大成本
第二節(jié)“家門口訴訟”模式復制推廣的深遠意義
一、最大限度便利群眾訴訟,減輕群眾訴累
二、實現(xiàn)訴訟服務(wù)均等化,有效解決訴訟服務(wù)領(lǐng)域存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等不合理現(xiàn)象
三、推動服務(wù)型司法理念深入人心,為從根本上破除“六難”問題提供制度支撐
四、促進構(gòu)建新型司法協(xié)作機制,優(yōu)化司法資源配置、提升司法效率
五、有力推動、倒逼人民法院信息化3版早日建成
第三節(jié)推廣“家門口訴訟”模式的相關(guān)建議
結(jié)束語
附錄1“跨域?連鎖?直通”式訴訟服務(wù)平臺建設(shè)大事記
附錄2泉州法院“跨域?連鎖?直通”式訴訟服務(wù)平臺媒體報道一覽表
附錄3泉州法院“跨域?連鎖?直通”式訴訟服務(wù)平臺媒體報道摘錄
附錄4泉州法院“跨域?連鎖?直通”式訴訟服務(wù)平臺媒體專訪摘錄
附錄5理念革新雙輪驅(qū)動——福建泉州法院以創(chuàng)新思維推動法院信息化建設(shè)轉(zhuǎn)型升級
附錄6“跨域?連鎖?直通”式訴訟服務(wù)平臺Logo及其釋義
附錄7作品登記證書