《21世紀(jì)公共管理系列教材·普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材：公共經(jīng)濟(jì)學(xué)（第3版）》是為高等學(xué)校公共管理學(xué)科及其相關(guān)專業(yè)的學(xué)生而編寫的教材。
作為公共管理學(xué)科及其相關(guān)專業(yè)的主干課程，本書旨在闡述公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理，給學(xué)生提供一個(gè)有關(guān)公共部門經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)律性的基本知識(shí)架構(gòu)。
相對(duì)而言，本書對(duì)實(shí)踐層面的東西涉及不多。要彌補(bǔ)這方面的缺憾，可在系統(tǒng)掌握本書內(nèi)容的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步閱讀偏重實(shí)踐層面內(nèi)容的公共管理學(xué)科教材或其他相關(guān)文獻(xiàn)。
《21世紀(jì)公共管理系列教材·普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材：公共經(jīng)濟(jì)學(xué)（第3版）》的先修課，是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。因此，它的體系和內(nèi)容安排，假定學(xué)生已經(jīng)熟悉了有關(guān)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)。未修過(guò)這兩門課程的讀者，或可提前補(bǔ)修，或可在教學(xué)進(jìn)程中陸續(xù)補(bǔ)修兩門先修課的有關(guān)內(nèi)容。
本書是循著公共收支這條主線來(lái)設(shè)計(jì)架構(gòu)、取舍內(nèi)容的。之所以做這樣的安排，是因?yàn)椋步?jīng)濟(jì)學(xué)是一門關(guān)于公共部門——亦稱政府部門——經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的科學(xué)。盡管公共部門經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的表現(xiàn)多種多樣，紛繁復(fù)雜，但事實(shí)上它是存在著一條主線的。這條主線不是其他別的什么東西，而是圍繞公共部門經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而發(fā)生的收入與支出。
本書由14章組成。如須劃分教學(xué)環(huán)節(jié)，可將第1章至第4章作為第1篇，這4章側(cè)重闡述公共部門經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一般原理；可將第5章至第7章作為第2篇，這3章側(cè)重闡述公共收支活動(dòng)的運(yùn)行原理；可將第8章至第12章作為第3篇，這5章側(cè)重闡述公共收入的兩個(gè)主要形式——稅收和公債——的理論和制度框架；可將第13章至第14章作為第四篇，這兩章側(cè)重闡述公共部門經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)系以及前者對(duì)后者的作用機(jī)制
本書亦可根據(jù)需要，在酌情做加法或減法的基礎(chǔ)上，供政府部門工作人員培訓(xùn)或自學(xué)參孝之用。
第1章 公共部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)
1.1 資源配置效率：含義與條件
1.2 市場(chǎng)失靈：社會(huì)公共需要
1.3 公共財(cái)政的職能
第2章 外部效應(yīng)
2.1 外部效應(yīng)：分類和事例
2.2 外部效應(yīng)與資源配置效率
2.3 外部效應(yīng)的內(nèi)在化：政府的矯正措施
第3章 公共物品或服務(wù)
3.1 純粹的公共物品或服務(wù)
3.2 純粹的公共物品與純粹的私人物品：需求分析
3.3 純粹公共物品的配置效率
3.4 林達(dá)爾均衡和免費(fèi)搭車者
3.5 混合物品或服務(wù)
第4章 公共選擇
4.1 多數(shù)規(guī)則下的公共物品的供給
4.2 投票結(jié)果的唯一性和循環(huán)性
4.3 投票交易
4.4 政治行為的分析
第5章 公共支出
5.1 公共支出的結(jié)構(gòu)
5.2 公共支出的經(jīng)濟(jì)影響：消耗性支出
5.3 公共支出的經(jīng)濟(jì)影響：轉(zhuǎn)移性支出
5.4 公共支出模型：關(guān)于公共支出增長(zhǎng)現(xiàn)象的解釋
第6章 公共預(yù)算：決策及其經(jīng)濟(jì)分析
6.1 幾個(gè)相關(guān)概念
6.2 公共預(yù)算決策程序
6.3 公共預(yù)算決策的經(jīng)濟(jì)分析：機(jī)會(huì)成本分析
6.4 公共預(yù)算決策的經(jīng)濟(jì)分析：成本效益分析
第7章 公共收入
7.1 公共收入的原則
7.2 稅收：公共收入的主要形式
7.3 公債：有償性的公共收入形式
7.4 其他公共收入形式
第8章 稅收原則
8.1 稅收原則的演變：一個(gè)簡(jiǎn)要的考察
8.2 稅收與公平
8.3 稅收與效率
第9章 稅種分類與稅制結(jié)構(gòu)
9.1 稅種的分類
9.2 稅制結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)
9.3 對(duì)所得的課稅
9.4 對(duì)財(cái)產(chǎn)的課稅
9.5 對(duì)流轉(zhuǎn)的課稅
第10章 稅收效應(yīng)
10.1 稅收與生產(chǎn)者行為
10.2 稅收與消費(fèi)者行為
10.3 稅收與勞動(dòng)投入
10.4 稅收與私人儲(chǔ)蓄
10.5 稅收與私人投資
第11章 稅收的轉(zhuǎn)嫁與歸宿
11.1 轉(zhuǎn)嫁與歸宿：含義和形式
11.2 稅收歸宿：局部均衡分析
……
第12章 公債的運(yùn)用與管理
第13章 財(cái)政乘數(shù)與財(cái)政政策
第14章 多級(jí)政府間財(cái)政
參考文獻(xiàn)
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